越南高层换了不少人,苏林对中国的国策,又有了不一样的说法?
在中国与周边国家的关系中,与越南“同志加兄弟”的关系显得十分特殊。换一个角度,对于越南来说,中越关系也同样重要,乃至重要到他们已经把对华关系,放到了本国外交政策和战略的优先位置,也算是苏林政府的国策之一。
然而,国与国之间难免会出现利益分歧乃至冲突,对于中越两国来说也是如此。因此,如何处理好这段关系,既是中国正在做的工作,也是越南需要好好考虑的事情。
而在一些观点看来,苏林政府如今在处理包括中越关系在内的外交事务时,都遵循“合作与斗争”的方法。
简单来说,就是越南坚决反对任何威胁其“利益和主权”的行为,同时与其他国家在有共同利益的领域保持友好关系。
具体到中越关系内的表现,则是越南在诸如南海问题上采取抵制态度,同时维系住中越间友好的政治关系,以及不断增长的经济联系。如果再往更加微观的视角去看,在中越关系的每个领域,似乎都能看到“合作与斗争”的身影。
这种说法并非全无道理,因为在一些越南官方的文章中,确实能看到“合作与斗争”“大国平衡”这些词。同时,越南这些年奉行的“竹子外交”,其实也符合“合作与斗争”的说法。毕竟按照越方的说法,竹子外交的内涵是在国家利益上坚持原则,但同时保持策略的灵活。
事实上,根据这段时间的一些迹象,越南在处理中越关系时,确实也有“合作与斗争”的意思。
今年越南政坛的变化不小,核心的领导人差不多算是换了一圈。而他们无一例外,都积极与中国保持接触,主动维护中越关系的用意还是相当明确的。相对应,中方也非常重视越南。不久前,解放军高层率团访问越南,分别见到了苏林、梁强、范明政这些越南领导人。此外,解放军高层还与越南防长会面,签署了加强防务合作的文件。
可以说,中越关系友好积极的前进大方向,并没有因越南政局变动而出现变化,这一点无疑是值得肯定的。但我们同时也要看到,在部分问题、尤其是南海问题上,越南这段时间是有动作的。
从越方7月份提交南海外大陆架划界案,到东盟会议前夕指责中国执法人员在南海对越南渔民采取措施。同时,越南这段时间还与菲律宾进行了不少互动,虽然他们明面上还没有与菲律宾站到一起,但提到了所谓的加强海上合作。
不难想象,菲律宾主动找越南,肯定是有想拉越南“下水”、在南海“共进退”的意思。虽然越南明面上没有更进一步,但他们心里的真实想法究竟如何,那也很难说。说到底,在南海局势紧张的背景下,越南愿意和菲律宾进行较多接触,本身就是一个微妙的信号。
众所周知,在南海问题上,越南一直是有自己小心思的。虽然近些年来,这个方向的局势稍微缓和,但分歧和问题依旧存在,这也是为什么在中越沟通的时候,往往会出现合理管控海上分歧的说法。
再换一个角度,从经贸合作的方向来看,越南似乎也正在采取行动,避免把鸡蛋放在一个篮子里。目前,中国既是越南第一大贸易伙伴,也是越南农产品最大的出口市场。
但与此同时,越南方面也在积极争取来自西方、尤其是美国的投资。在联大期间,越南领导人亲赴美国,并与一些美国巨头见面。
考虑到越南已经升级了与美国、法国的国家关系,因此在未来的一段时间里,越南估计会继续积极接触西方。
需要强调的是,越南对于中越关系的“合作与斗争”,与“对华优先”其实是不冲突的。后者说的是,相较于越南与其他国家的关系,中越关系的优先级是最高的。而“合作与斗争”,是越方处理中越关系的方法。
对于现在的越南来说,搞好中越关系才是符合他们国家利益的,因此从这种意义上来说,越方的“合作与斗争”,是要服务于“对华优先”的。同时,“合作与斗争”也是越南在对外工作中的一贯方法,对其他国家也是如此。
应该说,考虑到国与国之间的利益不同,越南的一些做法,并非是没有道理的。不过,如何把握好一些事情的度,则是越方需要考虑清楚的事情。如果从中越关系的角度出发,整体基调还是比较积极的,但也确实出现了一些不太积极的信号。
要知道,有越南高层之前就刊文指出,加强与合作伙伴的信任建设尤其要技巧,不要让各国误认为越南是与这个国家“联手”、反对另一个国家,造成国家利益的损害。可以看出,对于一些事情,越方的认识还是比较清楚的。之后的问题,就在于他们能不能真正做到。
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