根据南方新闻网报道，美财政部发布对华投资限制最终规则。记者从商务部网站获悉，商务部新闻发言人表示，中方坚决反对美方出台对华投资限制最终规则，已向美方提出严正交涉，并保留采取措施的权利。商务部新闻发言人表示，美方泛化国家安全概念，出台对华歧视性投资限制措施，是典型的非市场做法。美方限制措施涉及芯片、人工智能、量子计算等领域，与这些领域相关的绝大多数行业并不涉及国家安全，但都将受到美方禁令限制。这将干扰中美两国企业正常经贸合作，损害中美两国企业利益。
美国已经禁止或限制向有关国家出口《最终规则》所涵盖的许多技术和产品。该计划是对美国现有出口管制和入境筛查工具的补充，防止美国投资推动有关国家敏感技术和产品的发展。
发布的公告是在与数百名利益相关者、国会两党议员、行业成员、外国盟友和合作伙伴进行广泛而深入的磋商，并向公众征求两轮正式意见之后发布的。该公告也是拜登在2023年8月签署行政命令时宣布的进程的最后一步。
美国政府认为，美国的某些对外投资可能会加速受关注国家成功开发敏感技术和产品，这些技术和产品会被这些国家用于对抗美国及其盟国。此前，美国早已透过一系列的出口管制，限制了中国取得高端芯片的路径。白宫表示，这一系列举措是为了保护美国的国家安全利益，尤其是那些能够推动下一代军事创新的核心技术。美国一直致力于维护其在全球科技领域的领先地位，并防止敏感技术通过对外投资流向潜在竞争对手。
众所周知，自拜登政府上台后，延续并强化了特朗普时期的对华科技竞争策略。在拜登执政初期，就有相关官员和智囊团提议对美国在华科技投资进行限制，主要是基于所谓的 “保护国家安全” 和 “维持技术优势” 等理由。这些提议引发了美国国内科技界、商界和政界的广泛讨论。2022 - 2023 年期间，拜登政府陆续发布一系列报告和政策文件的草案，暗示要对包括半导体、量子计算和人工智能等先进技术领域的投资进行监管。
这一限制条条框框之细致堪称“史上最严”。投资中国的部分项目不仅要向美国政府报备，还要提前经过重重审批，甚至具体到芯片算力、人工智能用途等细微之处。而这种细致程度，意在于确保所谓的“无形利益”不向对手流出，即防止管理人才、行业知识通过资本转移到中国。然而，大家心知肚明，这不仅是对科技的封锁，更是一场极力延缓竞争对手崛起的布局。从这项政策的出台看，美国似乎在走一条去全球化的道路，将本国的科技发展与其他国家隔绝开来。
这一禁令的影响深远，不仅会对中美高科技交流形成壁垒，还可能影响在中国布局的美国资本利益，禁令一旦实施，可能对这些投资者的利益构成实质性影响。但中国也在逐步收紧对稀土等关键矿物的出口控制，作为先进半导体和高端武器制造的关键原料，稀土在全球供应链中具有不可替代的地位。去年8月，中国对锗和镓的出口实施了限制，以此减少对美方技术封锁的依赖，今年年初，进一步对石墨、稀土磁铁制造技术及稀土提取技术实施了出口管制。
拜登政府高层官员表示，双方还就投资限制措施与包括七国集团在内的同盟和伙伴进行了广泛讨论。预计要求韩国等美国主要同盟国也采取类似的对华投资限制措施的呼声将越来越高。
此次最终规则广泛控制着尖端半导体设计、制造、封装相关技术和整个量子计算和AI系统开发的投资。
从贸易到科技竞争，美国对中国的发展越来越紧张，想尽办法维护自己在科技领域的领导地位。美国一些政客老是宣扬“中国威胁论”，把中国当成战略竞争对手，甚至视作潜在对手。他们以此为借口，对中国科技发展进行全方位的打压。新规的出台，正是美国政客们“逢中必反”的又一力证，其目的昭然若揭：将中国排除在未来科技竞争的关键领域之外。新规的具体内容，与其说是限制，不如说是“精准打击”，直指中国科技发展的命脉。
中美关系是世界上最重要双边关系之一，两国合则两利，维护中美关系稳定发展，符合两国人民根本利益，也有利于世界和平与繁荣。希望美国能够认清形势，放弃冷战思维和零和博弈观念，回到对话合作轨道上来，才能推动中美关系朝着更加健康稳定方向发展，为两国人民和世界人民带来更多福祉。中美关系未来，也孕育着希望，我们期待着两国能够找到化解分歧、共谋发展道路，共同创造一个更加美好、更加繁荣未来。
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