据环球网消息称,七国集团财政部长就以俄罗斯被冻结资产所产生收益作抵押,向乌克兰提供500亿美元贷款的具体事宜达成共识。首批贷款最早会在今年12月1日开始发放,并一直延续到2027年底。俄乌冲突爆发之后,西方冻结了大概2600亿欧元的俄罗斯资产,这些资产绝大多数被总部位于比利时的欧洲清算银行管控,这也让欧盟在任何涉及这些资产的计划中成为关键角色。欧盟委员会于26日发表声明,表示对七国集团达成的这一共识持欢迎态度。
“七国集团”这一集团由七个国家构成,这七个国家各自的经济与科技实力都颇为强劲,皆为全球主要的经济强国,分别是美国、英国、法国、德国、意大利、日本和加拿大,七国首脑会召开联合会议。此次会议还吸引了众多其他国家首脑参与,该集团可谓处于重要地位,这使得会议有望更加顺利推进,并且在一定程度上能取得诸多成效。七国集团(G7)领导人的目标是在2024年年底之前开始发放相关资金。
G7成员国的财长在一份声明里指出,这笔资金将包含一系列双边贷款,最早于2024年12月1日起开始发放,一直发放至2027年底,并且“每笔双边贷款的生效时间将不晚于2025年6月30日”。美国于10月宣称,其将在12月为该贷款提供200亿美元,从而避免受到美国大选结果的影响。持有俄罗斯大部分被冻结资产的欧盟曾承诺向乌克兰提供高达350亿欧元的援助,不过预计欧盟最终也将提供200亿美元。
俄罗斯被冻结资产本就是极为敏感之事,而七国集团竟打算将其据为己有,这一决定无疑是火上浇油,如同在俄罗斯的伤口上撒盐。俄罗斯难道会眼睁睁看着自身利益被肆意侵犯吗?当然不会。实际上,七国集团的这种做法已经激起了俄罗斯的强烈不满。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃发出警告,要是西方国家胆敢动用俄罗斯的资产,俄方将会做出“对等回应”。这表明俄罗斯可能会采取诸如没收西方国家在俄投资资产,乃至切断能源供应等一系列报复措施。
俄罗斯驻欧盟使团临时代办罗格维诺夫就欧洲议会批准征用俄央行资产收入一事作出评论。他指出,欧洲议会所通过的该项法案属于蓄意为之的经济犯罪行为,此法案把针对第三国主权资产的非法制裁用作外交政策的工具。欧盟这么做是在挑战国际金融体系,这会对欧元作为储备货币产生冲击,还会让投资环境严重恶化,这一决定与欧洲利益背道而驰。他还表示,绝大多数国家都明白,今日欧盟觉得自己有权力“冻结”俄罗斯央行资产,那么明日它或许就会对任何其他不愿服从西方指令的国家采取类似行动。
七国集团的意图不难洞悉——俄罗斯的冲突成本不断升高,七国集团妄图通过冻结俄罗斯外汇储备、援助基辅的方式,来长时间消耗俄罗斯的军事与经济实力。然而,制裁向来都是一把双刃剑。俄罗斯并未被击垮,反倒在能源出口方面开拓了新途径,大规模将市场转向亚洲,中国和印度成为其新的客户。西方国家打压俄罗斯所产生的恶果事实上也开始显现了——欧洲在今年冬季一度面临能源供应紧张的局面,油价大幅上涨,通货膨胀进一步加剧。因此,制裁虽会给俄罗斯带来困扰,但西方社会也不得不为自身的政策付出日益高昂的代价。
近日,金砖国家领导人第十六次会晤于喀山会展中心召开。此次会晤由俄罗斯总统普京主持。中国领导人对新成员加入金砖国家大家庭表示欢迎,并且向多个国家发出成为金砖伙伴国的邀请。中方指出,当前,世界百年未有之大变局正加速演变,这其中既呈现出多极化的新局面,也存在着“新冷战”这样的危险局面。金砖国家应当抓住历史机遇,发挥主观能动性,始终坚守开放包容、合作共赢的初始信念与使命,顺应全球南方国家崛起的大趋势,秉持求同存异的态度,齐心团结,进一步汇聚金砖国家的共同价值,捍卫金砖国家的共同利益。
东道主俄罗斯当前最希望推动的是名为“金砖之桥”的跨境支付体系,这一体系已成为全球媒体关注的焦点。2014年乌克兰危机爆发后,美国对俄罗斯展开金融制裁,甚至威胁要切断SWIFT与俄罗斯金融机构间的联系。由于传统跨境支付在推进过程中遭遇阻碍,2024年2月,俄罗斯提出构建多边数字结算支付平台,即“金砖之桥”。在数字跨境支付这个领域,SWIFT还未成为核心国际制度,西方国家在其中的结构性权力较为薄弱,国际上也尚未形成被广泛认可的治理规则,并且金砖国家在利益偏好方面趋于一致,所以金砖国家之间存在合作的可能性。
对美国而言,当下的局势已不复冷战时期的那般驾轻就熟。在中俄联合反击的态势下,其霸权地位显然正遭受动摇。全球政治格局处于变动之中,而七国集团的种种举措只会加速这种变动。台海、南海以及乌克兰,这些原本相互独立的地缘政治区域,在七国集团围堵策略的作用下,彼此之间的联系变得更为紧密。中俄在这一波波压力下合作的紧密程度,也令外界不禁揣测:未来的国际局势是否会迈向一种“新冷战”格局?这种新的对抗,并非简单的东西方两大阵营的对峙,而是多极化力量相互角逐之下的复杂博弈。
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