前言
2016年,当中国工程师们挥汗如雨,试图在东非高原上建造一座现代化的航空枢纽时,恐怕没人预料到,等待他们的会是一场始料未及的“滑铁卢”。
肯尼亚,用一场近乎儿戏的毁约,将中肯合作推向了舆论的风口浪尖,也让“基建狂魔”第一次尝到了“老赖”的苦涩。
“馅饼”与“陷阱”
2013年,彼时的肯尼亚,独立后的经济发展举步维艰,曾经辉煌的旅游业也因为基础设施落后而日渐式微。
内罗毕机场,是最重要的机场,在刚建成的时候,这个机场也是非常厉害的存在,但是几十年过去,它早已无法满足日益增长的客流量需求。
而此时的中国,正凭借着“一带一路”倡议的东风,在全球范围内积极寻求基础设施建设合作,以期打破西方国家长期以来的垄断,重塑全球经济格局。
肯尼亚机场扩建项目,恰逢其时地出现在了中国面前。
对于中国而言,这是一个绝佳的展示自身实力、深化中非合作的机遇。
而对于资金匮乏、技术落后的肯尼亚来说,中国提供的资金和技术支持无疑是雪中送炭。
双方一拍即合,看似皆大欢喜。
然而实际上,这场“公平交易”其实并不公平。
毁约风波
对于肯尼亚而言,他们急需我国的资金和技术来改善基础设施,但同时又对我国在非洲日益增强的影响力感到担忧和恐惧。
西方国家的挑拨离间,更是在肯尼亚政府的心中埋下了怀疑的种子。
而对于我国而言,希望通过“一带一路”倡议,推动与非洲国家的互利共赢。
单纯的我们指向帮大家一起致富,没想到被狠狠“背刺”了一把。
2016年,就在机场扩建项目接近尾声,只需要往里面装设备,工程就基本结束了。
可谁都没想到,肯尼亚突然宣布单方面终止合同,甚至把过错推到我国身上,鸟事我国工程师偷工减料了!
不仅如此,单方面毁约不说,人家不仅支付剩余将近10亿的尾款,甚至还要我们把支付过的钱还给他们。
这样的操作不仅让人看不懂,甚至很想口吐芬芳。
然而,明眼人都能看出,肯尼亚的毁约,并非简单的技术或资金问题,而是受到了西方国家政治压力的结果。
长期以来,西方国家一直将非洲视为自己的“后花园”,对中国在非洲的影响力扩张心存芥蒂,肯尼亚作为东非的重要国家,其战略地位不言而喻。
西方国家自然不会坐视中国在肯尼亚站稳脚跟,更不会允许中国通过基础设施建设来扩大在非洲的影响力。
于是,一场针对中国的“围堵”行动悄然展开。西方国家通过外交施压、经济制裁、舆论攻击等手段,对肯尼亚政府施加压力,迫使其放弃与中国的合作。
在内外交困的压力下,肯尼亚政府最终选择了屈服。
他们不顾中肯之间的友谊,也不顾项目的实际进展,毅然决然地撕毁了与中国的协议。
这场毁约风波,不仅让中国企业蒙受了巨大的经济损失,更重要的是,它严重损害了中肯之间的政治互信,给两国未来的合作蒙上了一层阴影。
更令人唏嘘的是,肯尼亚的毁约,最终也让自己尝到了苦果。
毁约容易,重建信任却难,肯尼亚政府的短视行为,不仅让中国企业寒心,也让肯尼亚自身陷入了发展的泥潭。
失去了我国资金和技术的支持,内罗毕机场扩建项目被迫停工,曾经雄心勃勃的计划沦为一纸空文。
与此同时,全球疫情的爆发,更是给了肯尼亚经济致命一击。
旅游业陷入停滞,外汇收入锐减,肯尼亚经济雪上加霜,曾经的“非洲之冠”黯然失色。
屋漏偏逢连夜雨,在肯尼亚最需要帮助的时候,西方国家却集体“失声”了。
那些曾经鼓动肯尼亚与中国“脱钩”的国家,并没有伸出援手,反而趁火打劫,试图以更苛刻的条件换取肯尼亚的资源和市场。
现实给了肯尼亚政府当头一棒。
2021年,走投无路的肯尼亚政府再次向中国抛出了橄榄枝,希望重启内罗毕机场扩建项目。
这一次,肯尼亚政府的态度明显诚恳了许多。
但是吃一堑长一智的道理咱妈还是非常清楚的,“悔过自新”就是没有国家会真的去帮助他们,所以才会回头找我们。
但经过多轮谈判,中肯双方最终达成一致,重启内罗毕机场扩建项目。
这一次,双方都更加重视合作的诚信基础,在合同条款中明确了双方的权利和义务,并建立了更完善的风险防控机制。
新的起点
在中肯双方的共同努力下,重启后的内罗毕机场扩建项目进展顺利。
企业克服了疫情带来的种种困难,以高效、专业的态度投入到工程建设中,并积极履行社会责任,为当地创造就业机会,改善民生福祉。
2023年,崭新的内罗毕国际机场正式投入使用,这座现代化的航空枢纽,不仅为肯尼亚打开了通往世界的大门,也成为了中肯友谊的新象征。
内罗毕机场项目的重启,为中肯关系的未来发展指明了方向。
中肯合作的跌宕起伏,为中国在国际交往中提供了宝贵经验和深刻教训。
我国在与发展中国家合作时,始终坚持平等相待、互利共赢的原则,不附加任何政治条件,不干涉别国内政,以实际行动践行人类命运共同体理念。
国际形势复杂多变,中国在开展对外合作时,要善于识破各种“糖衣炮弹”和“陷阱”,维护自身的核心利益和发展空间。
实力是维护自身权益的保障,也是赢得国际尊重的基础。
结语
中肯合作的故事还在继续,中国式外交的脚步也从未停歇。
想要合作,我国自然会欢迎,大家一起欢欢喜喜的,合作共赢一直是基础,也是我们最期待的未来。
海外网2013年12月04日——肯尼亚总统出席中国企业承建的新航站楼开工仪式
中油财经网——无故取消与中企项目后,肯尼亚不缴纳剩余赔偿,还要求中企……
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