优化营商环境既是赢得发展主动权的“抢答题”，更是经济高质量发展的“必答题”。近年来，江苏省盐城市公安局盐都分局盐龙派出所不断创新探索，聚焦企业经营中遇到的难题堵点，在“服”和“扶”上下功夫，切实强化服务保障支撑，充分发挥公安机关优化营商环境职能作用，助力辖区企业按下发展“快进键”。
打造“新联盟”探索更多场景
盐龙派出所辖区面积52平方公里，实有人口7.6万人，所辖盐城国家级高新区，聚集国内外知名企业400多家。派出所坚持全区发展战略推进到哪里，警务管理和服务就延伸到哪里。
坐落在盐城东山精密制造有限公司东门的盐龙高新区警务室，以“贴身”园区警务服务附近大小企业，第一时间收集发现各类矛盾纠纷苗头，将警情先期处置，全力打造安全和谐的营商环境。
6月20日，辖区某企业仓库管理员和运输司机在企业门口发生争执。警务室民辅警立即赶往现场，经了解，司机根据派单地址将货卸在企业门口，管理员则要求司机把货送到厂房门口，才为其结算费用。经协调，由企业提供铲车帮助司机一起将货品运送到厂房，避免了矛盾升级。
派出所在驻企警务室运作时发现，不少规模企业面积大、工人多，警务管理工作的开展必须依靠企业支持。“有‘盐’在先”警企党建联盟品牌应势而生。进一步拓展了公安党建与企业党建的合作空间，将“企业要什么”与“公安做什么”精准匹配。更多形式、更多场景的警企联盟新格局在探索中打开：
——强化隐患排查，确保安全“零风险”。吸纳企业党员和保安成立联勤联防巡逻队，参与治安巡逻、安全检查、矛盾纠纷调处等工作，构建警企共建共治共享模式；
——强化联盟共识，确保思想“一盘棋”。在企业内部设警企党建联盟中心，通过各类活动了解企业在日常经营、合同签订等法律问题与困惑，指出企业存在的风险点，增强企业法律意识；
——强化信息共享，确保应急“有章法”。组建警务工作群，实时发布警务资讯，同时收集和掌握社情民意，为派出所、社区民警、群众搭建了一个相互沟通、学习、交流的平台。
“企业‘呼声’就是我们助企的‘哨声’，我们坚持守正创新，让企业放手发展、员工安心工作是我们义不容辞的职责使命。”盐龙派出所所长徐律律说。
开辟“新窗口”提供更好体验
“公司接了急单，员工们都在赶工期，你们来得真及时……”6月23日，盐龙派出所“盐之e警”综合服务窗口民辅警在辖区一企业内，集中为17名外地员工办理所需证件，企业负责人连声道谢。
优质企业纷纷入驻，涉企政务服务需求面广、量大。为全面提升合成服务“含金量”，派出所常态化主动“登门问需”，提供“不出厂、不请假、一站式”的证件办理服务，真正为企业、员工“减负”。
谈到在盐生活、工作的感受，辖区某电子厂外地员工张先生竖起大拇指。7月初，张先生急需入院治疗腰椎疾病，而入院必须持有在盐居住证才能通过医保报销。派出所接到求助后，立即开辟办证“绿色通道”，提前20天就将证件送到张先生手中。公安的“加速度”让在盐发展员工获得感、幸福感持续增强。
盐龙派出所副所长赵大成介绍，走访中，了解到企业员工仍存在“上班没时间办业务，下班办不到业务”的问题，我们整合企业、员工诉求，创新服务模式，在园区中心区域增设警用双向自助存取蜂巢柜，让政务服务触手可及，推动营商环境优中进优。
5月23日晚，辖区某半导体有限公司员工孙某因女儿就读幼儿园需提供父母居住证，白天上班不方便，于是选择晚上下班后在距离公司200米处的警用双向自助存取蜂巢柜存放自己办理证件所需材料。寄存成功，派出所随即收到短信提醒，第一时间处理该事项。办理完毕，派出所专员将材料放入快递柜中，孙某凭短信验证码取件，真正实现了“不见面也能办成事”。
小小“智能柜”成了满足企业群众“就近办”的“新窗口”，不仅获得了群众的好口碑，也使企业员工获得了良好的体验，更优化了辖区的营商环境。
开通“新机制”提供更优保障
“我们报警时间距离案发已有数月，没想到民警还能这么快破案。”3月15日，辖区某企业负责人到派出所赠送锦旗，感谢民警为企业挽损十万余元，激动之情溢于言表。
前不久，派出所接到企业报警，称仓库内电缆线被盗。犯罪嫌疑人“蚂蚁搬家”盗窃，未留下明显证据。面对诸多困难，盐龙派出所快速启动涉企案件快侦快处快破工作机制，全量收集有关案件线索。不到一周时间，成功破案，抓获盗窃犯罪嫌疑人2名，销赃犯罪嫌疑人2名，高效维护了企业合法权益。
盐龙派出所对涉企案件侦查各环节要素进行整合，努力压缩涉企案件办理时限，严厉打击扰乱企业生产经营秩序和侵犯企业经营者人身及财产权益的违法犯罪行为。
“以往我们坚持‘破案+挽损’，现在我们更加注重‘办案+挽损+治理’。”盐龙派出所副所长张殿洋介绍，与其快破案，不如不发案。盐龙派出所针对涉企案件类型，常态化进企普法宣传，努力将各类风险隐患扼杀在源头。
能打“硬仗”，会打“巧仗”。去年以来，该派出所累计破获涉企案件30余起，抓获犯罪嫌疑人40余人，通过反诈宣讲等形式避免企业受损3200余万元，全力维护了企业的合法权益，让企业发展更加安心。
文/仁行 严璟轩
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