吃了4年苦头,印度兑现承诺,中印边境问题终于取得新进展,双方部队一致同意退出两个对峙点,这是印度多年来,在边境问题上做出妥协的重要表现,同时也是两国在边界谈判方面释放的一个积极信号,那么究竟是什么原因,导致印度改变态度?边境撤军后,又意味着什么?
中印边界谈判取得新进展
据外媒报道称,10月21日,印度外交部长苏杰生公开表示,中印两国在边境巡逻问题上达成了一定共识并签署协议,将恢复至2020年加勒万河谷冲突之前状态。10月25日,中印两国军队正在同步从天南河谷、典角曲两个对峙阵地撤离,目前,一线人员已经完成脱离接触。标志着双方长达4年的边境对峙暂告结束。这是中印边界谈判持续数十年以来的一次重大进展。
中印边界全长2000公里,分为东中西三段,其中东段以喜马拉雅山南麓与阿萨姆平原交界为界,中段和西段则分别沿喜马拉雅山脉和喀喇昆仑山脉走势划分。这条边界早在数千年前便已经形成,且两国人民历来相处友好,在边界上从未发生过争执,但19世纪末至20世纪初,随着英国殖民南亚,开始不断非法越过边界,侵占我国领土,并在清朝未参与的情况下非法划下麦克马洪线等伪界线,给中印后来的边界划分埋下了诸多隐患。
二战后,印度摆脱英国殖民宣布独立,独立后的印度妄图继续继承英国的殖民势力,大肆侵占藏南等领土,加上印度奉行的激进战略,导致中印划界谈判始终进展缓慢。
1962年对印自卫反击,我国成功将所有印军赶出中国领土,但由于当时我国对边境的建设能力比较弱,后勤补给困难重重,加上我国正在积极推进中印边界和平谈判,因此,我国出于战略考量,主动撤回实控线内,然而一败涂地的印度反而趁机重新占领藏南等大片领土,且在边境问题上始终强硬。此后十几年里,中印曾在乃堆拉山口、班公湖、加勒万河谷等地区多次发生对峙。
与此同时,印度也在不断向边境增兵,加强边境基础建设,今年3月,印度还刚刚举行了通往达旺的色拉隧道通车剪彩仪式,以此加强边境后勤补给和战略部署能力。
但最近一段时间,印度在边境问题上却发生了巨大转变。今年9月中旬,印度承认,在经历2020年加勒万河谷事件后,中印又在今年2月举行了第二十一轮军长级会谈,目前,中印边境问题已经解决75%,但剩下的25%仍存在严重分歧,这剩下的25%主要集中在西段的德姆乔克和德普桑平地地区。德姆乔克位于印度与巴基斯坦边界附近,属于我国西藏阿里地区,距离印度在西段地区的边境重镇列城只有250公里,被印度视为与拉达克地区联系的咽喉要道。德普桑平地则位于喀喇昆仑山脉东侧,加勒万河谷以北,距离中巴边境口岸喀喇昆仑山口近在咫尺,且距离列城更近,只有30公里,是南亚通往西藏,进入阿克赛钦的重要门户。且这里地势相对比较平坦,非常适合坦克装甲车机动,距离我国219国道也仅有几十公里,因此深受印度重视。
除了这两处地区,印度在西段的加勒万河谷、班公湖,中段的洞朗、锡金,东段的藏南四个区域,已经全部按照实际停火线,撤离接触,并拆除越界据点。
本月边界再度传来好消息,中印在边境巡逻问题上已经谈妥,并拿出了切实解决方案。此次撤出的天南河谷和典角曲同样意义重大。
其中天南河谷地处我国阿克赛钦西侧,德普桑平地以南,加勒万河谷以北,从天南河谷往西便是印控克什米尔。这里是我国阿克赛钦左侧翼的重要屏障。同时还是进出德普桑平地的重要通道。另外,印度在班公湖南岸建有一座DBO机场,这座机场是印军在拉达克东部地区的重要补给基地,天南河谷还紧挨着这一机场的后方保障公路,战略地位可想而知。
印度与我国由于武器装备和战略部署上的巨大差距,在边境对峙中,只能试图占据更多战略支点,以此作为自己的筹码。但如今,印度却选择与我国在天南河谷同步撤出,这对于印度来说属实难得。另外值得注意的是,多家印媒在报道中暗示,此次中印达成的协议,实际上是印度主动提出的。
印度为何在边境问题上不再强硬?
多年来,虽然印度在边境的部署和建设从未间断,但几乎没有什么成效,而我国在边境的部署却近乎无懈可击,近几年,不仅大量边境村镇和道路桥梁拔地而起,歼-20等先进装备的部署,更是给印度在边境造成了巨大战略压力。经过多年筹备,我国在边境拥有绝对的压倒性优势,这就使得印度无论怎么追赶,双方实力上的差距始终没有缩小。
尤其是2020年之后,印度在边境的战略行动屡遭失败,吃了4年苦头,如今的印度只能做出妥协。
与此同时,边境问题的复杂性如果不及时得到遏制,也不利于印度与我国更深入合作。2023年,我国已经超越美国,成为印度第一大贸易伙伴,中印双边贸易总额达到了1184亿美元。虽然中印贸易额正在不断扩大,但印度对华贸易逆差也在拉大,在去年的总贸易额中,印度对华进口额占比高达85.9%,产生了850亿美元对华贸易赤字。严重的贸易不平衡,显示了印度对中国商品的严重依赖,尤其是电子、电信、电气、机械塑料等产品进口额极高,这也充分证明了印度国内产业链不完整的严重弊端,虽然印度近年来也在努力寻找出路,但短时间内很难实现完全“脱钩”。
更关键的是,随着一带一路的加速推进,越来越多的国家都在积极参与响应这一战略,印度周围的巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔,包括印度洋上的斯里兰卡、马尔代夫等国家几乎都加入了共建“一带一路”倡议。
如果印度仍一意孤行,只会越发被“孤立”,这也导致印度在南亚和印度洋的地位和影响力正在不断下滑,在此背景下,印度不得不选择适当做出让步。
据消息称,印度总理在10月22日出席了在俄罗斯喀山举办的金砖峰会,在此期间,中印两国高层举行了会晤。而在金砖峰会召开之前,中印率先在边境问题上达成了新共识,也是为后续的双边会晤提供了一定契机。由此也能够看出,印度正迫切想要与我国进一步加深合作。
虽然此次释放的一定积极信号,但中印边境问题仍存在一定复杂性。接下来,中印边界问题能不能彻底解决,还是要看印度落实方案上的诚意。
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