环卫科技网从“普兰店发布”微信公众号获悉，10月30日，大连绿色循环经济产业园再生资源绿色分拣中心项目举行开工仪式，项目计划投资2.04亿元，建成后可承接大连市全域生产生活垃圾处理和再生资源的回收利用。
据悉，大连绿色循环经济产业园项目投资总额约200亿元，实行分期建设，以“垃圾进，资源出”为目标，聚焦有色金属、塑料、汽车、电池等细分领域，立足打造再生资源“收、储、运、转、处、管、监”全流程产业链条，“一站式”解决城市废弃物处理需求。
产业园包括建筑装修垃圾资源化利用项目、废旧家电及电子设备产品资源化项目、废旧塑料再生利用项目、废旧风力叶片资源化项目、废旧光伏板综合利用项目、固废RDF制备项目、厨余垃圾无害化处理7个项目。
刚刚举行开工仪式的再生资源绿色分拣中心项目为大连绿色循环经济产业园首个启动项目。
环卫科技网注意到，10月中下旬以来，国内已出现多个再生资源分拣项目，其中不乏投资上亿、采用特许经营模式，且锚定“生活源”再生资源回收的大型项目。
•侨银股份：签署开封市北美静脉产业园项目委托运营合同
环卫行业龙头企业侨银股份（002973）10月21日发布公告，宣布签署《开封市北美静脉产业园项目委托运营合同》，合同预估总金额约4.97亿元，项目运营期13年。
该项目产权归开封城乡振兴产业园所有，侨银股份具有运营管理权，按照市场机制，通过独立自主经营管理，实现再生资源分拣中心自负盈亏。龙亭城管通过行政手段等方式为双方提供政策支持和指导，确保项目在符合国家法律法规和政策要求的前提下顺利运营，确保侨银股份享有优良的政策支持。龙亭城管负责协调相关政府部门，为双方提供优良的经营环境，包括但不限于土地使用、环保审批、税收优惠、打击非法经营等方面的支持。
项目将根据所在区域实际市场情况，建设运营资源回收分拣体系，具体业态为废纸废塑料回收分拣、废金属废玻璃回收分拣、废弃织物回收分拣、泡沫易拉罐等回收打包等。具体运营内容及投产顺序可根据市场实际情况，经双方协商一致后进行调整。
•问源环境中标嘉兴一再生资源分拣中心及一般工业固废分拣中心建设运营项目
10月23日，苏州问源环境科技有限公司中标嘉兴市乍浦镇再生资源分拣中心及一般工业固废分拣中心建设运营项目，中标价为：分拣中心使用费201.036万元/年；大件园林垃圾处置服务费14.5万元/年；装修垃圾暂存外运服务费29元/吨；混合固废分拣处置服务费296元/吨。
•30.26亿，贵阳市垃圾分拣及再生资源循环利用项目公开招标
10月28日，贵阳市垃圾分拣及再生资源循环利用项目公开招标。项目聚焦使用者付费，自担风险、自主经营，由特许经营单位及其项目公司自筹资金负责本项目建设、运营、维护、更新和移交。特许经营期限30年，特许经营权使用费不低于30.26亿元。
项目将建设形成总占地面积不低于513.03亩，年分拣能力不低于256.51万吨的再生资源综合分拣中心（集散交易中心）。
将对贵阳市行政区划范围内、贵安新区直管区受托管理范围内的包括但不限于废钢铁、废有色金属、废纸等可回收再生资源进行分类分拣，销售给末端资源化利用企业及其他相关主体。
•先租后买！衢州市拟投1.05亿元建再生资源中心
10月28日，衢州市生态环境局开化分局关于再生资源（一般工业固废、生活源废旧物资）收集、分拣、打包、回收销售中心项目社会风险评估征询意见公示。项目总投资约1.05亿元，以先租后买的形式购置各式垃圾分拣、处理设备，最终建成再生资源中心。
•2.31亿，遂宁开发区再生资源及固废综合利用项目公开招标
10月28日，四川遂宁经开区再生资源及固废综合利用项目公开招标，项目预算金额23124万元，合同履行期限30年。
项目总用地面积约27333.47平方米（合41亩），总建筑面积18200平方米，其中生产厂房及仓库面积15500平方米，配套设施2700平方米并购置生产线1.5条；建设园区周边物流配套道路400米，停车位80个（充电桩16个），广告牌50个等配套设施设备。项目建成后，形成年产1.8万吨木料、生物质燃料1.5万吨、22万吨骨料。
大型再生资源分拣项目如此高频率密集上马，并不多见！
巧合的是，10月18日，注册资本达100亿元的新央企—— 中国资源循环集团有限公司在天津成立。 新央企将“市场化重组整合国资央企相关资产和业务，同时发挥国有资本放大功能，并购重组行业优秀企业，将企业打造成为覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商”。 未来，“ 中国资环集团将同步设立多家专业化子公司，业务涵盖线下资源回收网络建设和废钢回收、电子产品等耐用消费品回收和以旧换新、新能源汽车和电动自行车废旧电池业务、退役风电和光伏设备回收、废有色金属回收以及废塑料回收加工等。”
各地密集上马大型再生资源分拣项目与新央企的成立，在时间线上高度重合！
难道！再生资源回收这一传统的不能再传统的赛道竟然就这样被送上了风口？
中国再生资源回收，现状如何？
根据中国物资再生协会组织编写的《中国再生资源回收行业发展报告（2024）》（以下简称《报告》），2023年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池（铅酸电池除外）十个品种再生资源回收总量约为3.76亿吨，与2022年相比增加1.5%。但再生资源回收总额却同比下降1.2%，约为12988.8亿元。
《报告》指出，当前我国再生资源回收存在四大主要问题：
一是低附加值再生资源回收利用率低。
近年来，国家积极推行垃圾分类，但以废玻璃、废旧纺织品、低值轻质包装物（饮料纸基复合包装、低值塑料包装）等为代表的低附加值再生资源的回收利用始终存在障碍。据中国物资再生协会调研，目前我国废玻璃回收利用率不足40%，废饮料纸基复合包装回收利用率不足40%，废旧纺织品回收利用率不足25%，整体回收利用率偏低。因此，针对低附加值再生资源，亟待建立稳定可靠的回收利用体系和模式，以促进资源的有效循环利用。
二是非法拆解问题屡禁不止。
在报废机动车和废弃电器电子产品回收行业中，非法拆解问题尤为严峻。大部分个体回收户和黄牛由于无需承担税收与环保成本，在收购过程中往往拥有价格上的优势，导致非法倒卖以及私自拆解的行为频繁发生，严重扰乱市场秩序。正规企业在收购报废机动车和废弃电器电子产品时面临重重困难，不仅收购难度增大，而且经营成本持续上升，盈利空间被大幅压缩，加剧了回收市场的无序竞争，对行业的健康发展构成了巨大威胁。
三是老旧家电超期服役现象多见。
按照家电使用寿命一般不超过10年测算，平均每年将有10%，即3亿台家电超过安全使用年限。目前我国尚未出台家电强制淘汰和报废年限的规定，因此许多家庭秉持“不坏不换”的观念，导致家电超龄服役现象普遍。据测算，2023年国内主要家电理论报废量约2.94亿台，但2023年回收量不足2亿台，大量使用超过10年甚至更长时间的老旧家电仍在超期服役。
四是报废机动车回收拆解产能严重过剩。
自2019年6月国家不再对报废机动车回收行业实行特种行业管理后，约400亿社会资本涌入报废机动车回收拆解赛道，有资质的拆解企业数量从2019年的755家快速攀升至2023年底的1453家，全行业拆解产能已经达到3232万辆，但实际拆解量不足1/5，“吃不饱”现象已成为行业常态。
《报告》预测，随着“反向开票”“设备更新”“以旧换新”等政策的逐步推进，2024年，废钢铁、废弃电器电子产品、报废汽车等品种再生资源回收量将显著增长。
笔者认为，《报告》提到的四大问题中，有两项出自“生活源”，即低值可回收物回收和老旧家电超期服役。至于另外两项问题——报废汽车回收拆解和各种非法拆解，本质上都是市场化初期必然会出现的“乱象”。“有序市场”的诞生，离不开“无序竞争”，只有经过一段时间的“无序竞争”，市场才能实现“优胜劣汰”。因此古人才会有“不乱不治”之说！
综合看来，“生活源”的再生资源回收，将会是再生资源回收体系建设过程中最难啃的那块骨头！
中国物资再生协会副会长 高延莉2023年7月在接受中国网记者采访时认为，低值再生资源回收是整个再生资源回收体系中最薄弱的环节。 废玻璃、废塑料膜、废木料等低值再生资源在垃圾总量中的重量占比约为30%，但由于低值再生资源利润低、成本高，投售者和回收者收集、交售的积极性不高，市场自身很难对低值再生资源发挥调节作用，大多数企业仍未形成具有一定规模的回收体量。 因此，目前低值可回收物的回收率较低，再利用途径相对局限性较大。 可以说低值再生资源回收难仍是国内再生资源回收行业发展的问题之一。[1]
近期释放的这批再生资源分拣回收项目，正纷纷聚焦于“生活源”再生资源回收，例如本文开头提到的大连绿色循环经济产业园再生资源绿色分拣中心项目将在建成后承接大连市全域生产生活垃圾处理和再生资源的回收利用；侨银股份将发挥自身在垃圾分类等方面的经验，运营开封市北美静脉产业园项目；衢州1.05亿元打造的再生资源项目明确将“生活源废旧物资”纳入其中……。
环卫科技网也注意到，不但央企、上市公司纷纷发力“生活源”再生资源回收，部分本就具有先天优势的垃圾分类企业也在向“再生资源”转型中，比如杭州的联运环境，环卫科技网此前曾进行过报道，此处不再赘述。
看来，再生资源回收确确实实是上了“风口”！不过，这股风到底能吹多久？是否能够后劲十足？让我们拭目以待！
参考资料：
[1]《我国再生资源产业快速扩张：回收总额已超1.3万亿元》，http://wmzh.china.com.cn/2023-07/07/content_42437972.htm
编辑：ivy
发布：ivy
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