法国封建专制政治（下）
4.波旁王朝的建立和南特敕令
16世纪前期的法国，国家统一，王权强大。在法国占统治地位的仍然是天主教。但从20年代起，路德教开始在法国传播。随后，卡尔文教接踵而至，流传更为广泛。当时法王法兰西斯一世正与德皇查理五世作战，急需德国新教诸侯的支持，因此对新教采取了容忍态度。从1534年后，他改变了政策，以新教徒在宫廷内张贴宣传宗教改革的传单为借口，颁布"惩治异端条例"，成立宗教裁判所和"火焰法庭"，残酷迫害新教徒。尽管国王采取种种迫害手段，新教徒仍有增无减。
法国南部地区并入王室领地较晚，国王多从北部和中部诸省选任国家官吏和高级僧职，南部贵族因得不到国王的恩典而不满，他们继城市市民、农民、资产阶级之后，也接受了卡尔文教。南部的贵族企图利用卡尔文教的共和思想来对抗国王的专制主义，恢复他们以前的独立地位，把天主教会财产据为己有。信奉卡尔文教的人在法国称为"胡格诺教徒"(源出于瑞士西部的Eidgenossen，意为"结盟者")。胡格诺教徒的首领是王室近亲、波旁家族的安东(兼那瓦尔国王）和海军大将科利尼。在法国北方，天主教仍占统治地位。天主教派的贵族控制了政府、宫廷和教会中的许多要职，他们也想削弱王权，以便自立。天主教集团的首领是贵族吉斯公爵。胡格诺派贵族向国王、天主教贵族展开了争夺统治权的斗争。1559年，胡格诺派在巴黎召开大会，从事反天主教贵族集团的斗争。1560年，胡格诺派计划利用三级会议，挟持国王，解除吉斯家族的职务，不料计划泄露，不少胡格诺贵族被逮捕。南北两大贵族集团的利害冲突与日俱增。1562年3月，吉斯公爵率部经过瓦西镇时，忽然听到胡格诺教徒在一个谷仓内作礼拜唱赞美诗，吉斯下令袭击胡格诺教徒，死伤20O余人。瓦西惨案引发了长达30多年的封建内战--胡格诺战争。法国陷入无政府状态。
起初，战争是在胡格诺派和政府之间进行，天主教派伪装成王权的保护者与国王共同行动。1570年，签订"和解敕令"后，双方休战，胡格诺教徒得到一定程度的信教自由。法王查理九世(1560-1574年）为了拉拢胡格诺派，求得国内和平，将其妹许配给胡格诺派领袖、那瓦尔国王亨利(此时安东已死，亨利.波旁继位）。1572年8月，许多胡格诺派贵族聚集巴黎，准备参加亨利的婚礼。亨利.吉斯(吉斯公爵之子）和太后喀德琳密谋全部消灭这些胡格诺教徒。24日凌晨2点，在统一信号指挥下，开始对胡格诺教徒进行大屠杀，科利尼也未得幸免。亨利因改信天主教才免于一死。巴黎被杀者2000多人，并延及外省。这次惨杀在历史上称为"圣巴托罗缪之夜"，因为8月24日这天是圣巴托罗缪节。
圣巴托罗缪之夜后，双方战事又起。亨利被软禁3年之后逃回南方，回到胡格诺派的大本营。亨利立即宣布放弃天主教，恢复对胡格诺教的信仰。
胡格诺派不仅继续反对吉斯家族，而且也反对王室，于1573年在南部和西部地区另组联邦共和国，与北方分离。吉斯也于1576年在北方建立"天主教同盟"，准备利用这个联盟夺取王位。起初，国王亨利三世(1574-1589年）和吉斯结成同盟共同对付亨利，后因不满吉斯的控制，转而利用胡格诺派来加强自己地位。信奉天主教的巴黎资产阶级既不满意国王对新教的让步，也不满意天主教贵族的专横，他们也组成一个"巴黎联盟"。法国四分五裂。
1585年亨利三世之弟安茹公爵死去，亨利三世宣布近亲那瓦尔的亨利为王位继承人，吉斯看到大势已去，便积极策划推翻国王，取而代之。国王与吉斯的矛盾表面化，双方诉之于战争。亨利三世派人杀死了吉斯。这一行剌事件激起巴黎天主教徒的愤怒，拒绝听命于国王。全城在"十六人委员会"领导下实际上形成独立共和国。北部的城市也纷纷自治。受尽封建混战之苦的农民和城市贫民不断起义。亨利三世无奈离开巴黎，和那瓦尔的亨利达成妥协，共同进军巴黎，打击北方天主教集团的势力。1589年，在进军巴黎的途中，亨利三世被一僧侣刺死。那瓦尔的亨利继承了法国王位，称亨利四世(1589-1610年），因为他出身波旁家族，所以这个新王朝叫波旁王朝。
亨利四世虽然继承了王位，但地位并不巩固。北方天主教贵族集团又推举吉斯的弟弟为首领，继续和胡格诺派作战。巴黎的资产阶级也不承认胡格诺教派的国王。西班牙也乘机入侵法国。面对内忧外患，亨利四世为了确保王位，不顾胡格诺教徒的反对，决定改奉天主教以换取北方大贵族和资产阶级的支持。他说："为了巴黎是值得作弥撒的。"1594年3月，亨利四世进入巴黎，成为全国公认的国王。
为了平息胡格诺教徒的愤怒，安抚战争中受到打击的天主教徒，结束长期的内战，亨利四世经过反复磋商，于1598年4月13日颁布"南特敕令"。敕令宣布天主教为法国的国教，全国恢复天主教的礼拜，已没收的土地和财产归还天主教会。胡格诺教徒获得信仰和传教的自由，有权召集自己的宗教会议，在担任国家官职上享受与旧教徒同等的权利。此外，胡格诺教徒还保留100多个堡寨，作为国王履行敕令的担保。南特敕令是南北两大贵族集团妥协的和约，它标志着法国内战的结束。
5.黎世留和专制政治的发展
胡格诺战争时，专制王权一度被削弱。波旁王朝建立以后，国王亨利四世恢复了王权，到路易十三(1610-1643年）时期，专制王权得到进一步加强。
亨利四世死后，由年仅9岁的儿子路易继位，称路易十三。因新主年幼，由母后美第奇家族的玛丽摄政。法国封建贵族乘机向王权进攻。1614年，贵族坚持召开三级会议，企图利用三级会议作为反对王权的工具。资产阶级的代表支持王室，贵族的计划落空，这次三级会议无结果而散。
1624-1642年，红衣主教黎世留出任首相，辅助国王。黎世留出身地方贵族，任首相的18年间，国王诸事都依靠他。黎世留实际上成了大权独揽的统治者。黎世留一生致力于加强王权。他在《政治遗嘱》中说："我的第一个目的是使国王崇高，我的第二个目的是使国王荣耀。"在黎世留任首相期间，法国的君主专制制度获得进一步发展。
黎世留为了强化君主专制政权，首先对妨碍王权集中的力量进行斗争。他本人虽为僧侣贵族，但他把国家利益置于教会利益之上，强迫教会交纳大量捐税，严惩耶稣会的反抗者。黎世留以同样严厉的态度来摧毁胡格诺教派的政治力量。1625年，胡格诺贵族在拉罗舍尔举兵叛乱，并且联络英军对抗法国政府。黎世留亲率军队平定暴乱。1629年，国王颁布"恩典敕令"，废除南特敕令给予胡格诺教徒的一切政治和军事特权，仅允许他们信仰自由。
黎世留与大贵族敌对势力进行不懈的斗争。他下令拆除封建主的堡垒，迫使一切贵族必须服从国王的法律，对国王效忠，不许他们之间内讧。胆敢反叛的，格杀勿论。在他执政期间，被处死的大贵族计有公爵2人，伯爵4人，其他41人。还迫使许多大贵族逃亡国外，其中包括路易十三的母亲。
为了加强中央集权制，黎世留还对国家行政机构进行改革。他在中央设立各部大臣，权力归国王直接控制，使有贵族参加的国务会议形同虚设。向各省派遣赋予司法、治安和财政大权的总督，以削弱贵族把持的省长的权力。
总督由国王任命，是中央意志的执行者。这就大大地加强了中央政府对地方的控制。黎世留还对巴黎高等法院的权力职能进行限制，让它只有登记国王一切法令的义务，而无拒绝登记的权利，只承认它有对国王的上奏权，不准它介入政治问题。
黎世留推行重商主义政策，支持工商业，鼓励航海和殖民，保护贸易公司，加强对殖民地的掠夺等，以此促进了经济的发展，增加了国家财富，从经济上巩固专制制度。
在对外政策上，黎世留以打击哈布斯堡王朝为目标，组织反哈布斯堡王朝的联盟，策动反哈布斯堡王朝的战争。黎世留的政策使法国在意大利、尼德兰、德国和瑞典树立起自己的势力，为后来路易十四的欧洲霸权奠定了基础。
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