綦江区坚持“带好头、重专业、听民意”工作理念，破解行政规范性文件管理工作力量配备不足、审查把关力度薄弱等难题，以工作理念破冰带动工作实践破局，有效提升行政规范性文件管理工作质效。

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带好头，主要负责人切实履责。綦江区出台《行政规范性文件备案监督办法》，明确制定机关政规范性文件制定和管理的主体责任，对行政规范性文件的合法性负责。要求机关主要负责人主动带头结合本单位的实践特点，定期听取本单位行政规范性文件工作汇报，及时研究有关重大问题，为推动行政规范性文件高质量发展提供保障、创造条件。

重专业，专职化干部精心布局。组建以办公室为统筹力量，部门内设法制机构（其他专门机构）和街镇司法所作为审查力量，政府法律顾问作为专业力量，重要执法机构作为协同力量，单位法治骨干作为辅助力量的1支专职干部队伍251人。探索推行线下开班+线上交流全员培训，全面提升全区专职干部队伍整体素质和专业能力。

听民意，基层联系点广泛集智。专设2个基层行政机关作为行政规范性文件基层联系点，广泛听取基层组织和群众的意见和建议，保障群众和企业在行政规范性文件制定中的知情权、参与权、表达权和监督权。

一系列有效举措大幅提升了行政规范性文件管理质效，今年以来行政规范性文件制定效率整体提速50%，不断优化法治化营商环境，为助推綦江区社会高质量发展提供了高效的法治服务和保障。