1862年，中俄双方开始就西北地区的边境问题进行谈判勘定。这是一个慢工出细活的工作，因为西北问题非常复杂，根本无法拿出一个总体方案来解决所有问题。
可以说，每一步都要细化解决，否则只有吃亏的份。
按照沙俄在《中俄北京条约》里的无理要求，那我们的损失可就大了。因为他们只认清朝的常驻卡伦，卡伦之外所有的土地，都不归清朝。
卡伦是清朝设立的边防哨所，平日里负责收税和巡逻的工作。无论内外，都有一定的管辖范围，你见过哪个村的村部建在村边上的？一般都是在村子的中心位置嘛！
而且，清朝在1757年灭了准噶尔汗国以后，哈萨克汗国、浩罕汗国全都选择臣服于清廷。他们想要拿下巴尔喀什湖以东、以南位置，岂不是唾手可得？何必争这个事情呢？
乾隆帝有明确的谕旨：
大玉兹这块地方，可以让哈萨克牧民前来过冬、放牧。
言下之意很简单，大玉兹这里，是清朝的地盘，但这里是界内卡外的位置，因此民族政策有一定的弹性。说到底，这地方的归属权没有任何争议，就是中国的。但是按照沙俄的理论，就是要把这块地盘给夺走。
以实际占领，支持外交谈判。
这一招是沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫总结出来的经验。他在1847年就已经在远东运作这件事。1858年之前，穆拉维约夫早就派遣了一大批俄军和俄国居民跑到外东北定居。
由于清朝封锁东北的政策，当地只有五六千中国人定居，而且疏于管理。这才让俄军钻了空子。
但是根据1689年《中俄尼布楚条约》的规定，外兴安岭以南的这60多万平方公里的外东北地区，铁定是中国的地盘。至于有没有人在这里定居，那是我们自己的事情，轮不到俄国人指手画脚。
奈何人家是撕毁条约的高手，按照他们的逻辑：
条约嘛，可不就是用来撕毁的嘛！
为此，穆拉维约夫先占了外东北，再于1858年逼迫黑龙江将军奕山，签订《瑷珲条约》，这可就方便太多了。
因为你不想签，或者想要夺回这片土地，那就只能和俄国动手。虽说当时沙俄也是外强中干，可清朝也不富裕啊，当时清军不仅被太平军打得连滚带爬，同时还被英法联军摁在地上摩擦，别提多惨了。
穆拉维约夫的成功经验，在1860年时，让俄国人又尝到了甜头。《中俄北京条约》中，沙俄又顺利割走了40多万平方公里的土地。
因此，1862年8月，双方开始谈判之前，俄军已经事实占领了外西北的大片土地。在这个基础之上再和你谈判，你还有啥可说的？
俄国代表一口咬定：
必须要以卡伦为界，其他的没得谈。
清方代表则认为：
我们可以在乌里雅苏台、科布多、塔城、伊犁这四个地方原来设有的常驻卡伦之间，再商量商量。
其实这已经是巨大的退让了，清朝官员说这话，无疑是认可了俄国人坚持以常驻卡伦为边界的论调。只是希望在各卡伦之间，争取更多的利益罢了。合着西瓜给人家了，就想着捡两颗芝麻回去交差。
即便如此，俄国人依旧很强硬地拒绝了。他们直接把自己私自划分好的地图扔到清朝官员面前：
就按照这个来划分国界，其他的免谈。10天不给回复，你们后果自负。
你看看，什么叫外交人员？这才是正儿八经的外交人员。充分利用自身的优势，为自己的国家创造最大的收益。虽然恶心了我们，但是却让他们的利益得到了保障。是时候学一波了。
沙俄一边谈判，一边出动俄军，进军我国塔城、伊犁地区，恭亲王奕?立马服软，这才有了1864年的《中俄勘分西北界约记》。
界约记背后，还有3个子条约。
《中俄勘分西北界约记》，只是一个总纲领。也就是说，接下来该怎么划分土地，就按照这个纲领来。其实这份界约记的原则就一个：一旦中俄之间有分歧的地方，一切以俄国的利益为重。
细化到每个地区，还有各自不同的子条约，因此勘分西北的全过程，大体上可以从这3个子条约中看出来。
第一，1869年的《科布多界约》。
关于科布多这个地名，恐怕很多中国人都已经忘得一干二净了吧？这地方位于新疆北部、外蒙西部、俄国图瓦共和国（唐努乌梁海）西南。
准噶尔覆灭以后，这里一直归清朝管辖。但是到了1864年以后，由于沙俄插了一脚，看分西北的时候，科布多就成了他们嘴边的肉了。
1869年，第一份子条约《科布多界约》出台。该条约中，将科布多旗下乌梁海十佐领的土地，划给了沙俄，大概有10万平方公里左右。
不过那时候科布多的大部分地盘，依旧归清朝所有。一直到1922年以前，其实科布多的主要部分，还是在中国人手里。
奈何到了1922年，在苏俄的支持下，外蒙有了单干的计划，这里才逐渐离开了我们。因此如今的科布多，绝大多数地盘在蒙古国境内，少部分在中、俄、哈萨克手里。
第二，1869年的《乌里雅苏台界约》。
乌里雅苏台，就是喀尔喀蒙古，也就是大家俗称的外蒙。这里包含了蒙古国、唐努乌梁海等地。
清朝初期，喀尔喀蒙古就已经归顺了清朝。到了准噶尔汗国被灭了以后，喀尔喀蒙古获得了前所未有的生存空间，他们和清廷之间就更铁了。
为了加强对这里的掌控，清廷将喀尔喀蒙古各大集团，进行多次细化，有点类似汉武帝时期的推恩令。大集团分化成了各个小集团，也就没实力和清廷对抗了。因此清廷也就可以顺理成章对这里驻军镇守了。
早在1728年，中俄签订《恰克图条约》的时候，就已经规定了中俄之间在中部蒙古地区的边境线。
雍正帝舍弃了贝加尔湖，但是换取了整个蒙古地区归属中国的事实。按道理双方应该按照这个条约继续执行下去。
奈何1869年，人家反悔了，再次对乌里雅苏台地区下手了。沙俄将乌里雅苏台将军管辖范围内的唐努乌梁海西北地区4万多平方公里的土地，都给割走了。
第三，1870年《塔尔巴哈台界约》。
塔尔巴哈台，也就是新疆的塔城。在1757年清朝灭了准噶尔汗国以后，这里便是清朝的地盘了。乾隆时期，这里称之为“塔尔巴哈台绥靖城”，因此又名“塔城”。
1764年，清朝开始设立塔尔巴哈台参赞大臣，开始对这里进行有效统治。
不过问题是这里位于新疆西北，因此也成了沙俄的嘴边肉。
沙俄将塔城以西、以北，包括斋桑泊周围一圈地盘，全都划入了自己的势力范围。真是没见过这么划界限的。
沙俄在东侵过程中，在某个地方设了一个城堡以后，就宣布方圆几百公里都是他们的地盘了。所以说他们不是不懂这个道理，只是纯粹为了欺负人而已。
塔城的辐射范围很明显是周围一圈，结果沙俄直接把塔城变成了边境城市，你说有这样划分国界的吗？
不管怎么说，就这样，一份总条约，3份子条约，便将我们外西北44万平方公里的土地，奉送给了沙俄。
3份子条约的签订背景，和《勘分西北界约记》还真不同。
1862年8月，中俄双方开始就西北划界问题进行谈判，但是到了1864年，西北地区就爆发了各种反抗清廷统治的起义。库车、喀什、吐鲁番等地，都建立了自己的集团，和清军争斗不休。
这事儿沙俄显得比较兴奋，但同时更兴奋的是隔壁浩罕汗国的军阀阿古柏。
阿古柏就带了50多个人，便进入新疆开创自己的事业了，而且还真让他办成了。
1865年，阿古柏陆续拿下了喀什、英吉沙、叶尔羌等7座城，建立了“哲德沙尔汗国”。
1867年浩罕汗国被沙俄征服了，一大批浩罕军民转移到了新疆，投靠了阿古柏，因此阿古柏实力大增。同年阿古柏改“哲德沙尔汗国”为“洪福汗国”。除库车以外，南疆大部分地盘已经都落入了阿古柏之手。
在这种情况下，沙俄与清廷先后于1869年、1870年签订3份子条约，可就意味深长了。
他们一边承认洪福汗国的合法性，一边与清廷划定西北边境。
其实沙俄的目的，是为了扶持洪福汗国，夺取整个新疆，从而再通过拿捏洪福汗国，达到控制新疆的目的。
因此，即便签订了这3份子条约，沙俄也已经做好了随时爽约的打算。毕竟一旦阿古柏做大，和清朝的谈判就没什么意义了。
结果偏偏在这个关键时刻，阿古柏倒向了英国，可把沙俄气坏了。因此，维持《勘分西北界约记》以及它的3个子条约，成了沙俄的底线。
能拿捏阿古柏最好，拿不住他们也能凭借这些条约，稳住已经占领的44万外西北之地。
此外1871年，沙俄还贪图上了伊犁。
既然阿古柏拿下了南疆，1870年5月，又攻占了吐鲁番，切断了河西走廊和新疆之间的联系，大有搞定全疆的可能，那么沙俄自然想着浑水摸鱼。1871年，沙俄出兵攻占了伊犁。
这事儿严重违背了《勘分西北界约记》，条约才签订了几年啊？这么快就撕毁条约，是不是太过分了？真不把我们当回事吗？
沙俄也觉得没脸面，所以给出的理由是：
帮助清军镇守伊犁。
实际上呢？他们在伊犁殖民的10年里，将伊犁九城毁于一旦不说，还强行迁徙走了这里的大量原住民。至于当地人遭受怎样的厄运，也只有沙俄清楚了。
一直到1881年，双方签订《中俄伊犁条约》以后，俄军才撤离了这里，但外西北又稀里糊涂被他们割走了7万多平方公里。
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