他公开表示，在中、俄、伊、朝四国中，美国最担忧的“竞争对手”其实只有一个——中国。他直言，只有中国具备在地区和全球范围内“改变国际体系核心原则”的能力，这话可算是把美国的真实想法摆上了台面。
布林肯这番话，说白了就是把中国当成了美国的“头号大患”。布林肯在讲话中强调，自上任以来他一直主抓的“重头戏”就是应对中国的竞争。并且对于过去的几年，他觉得十分遗憾，为啥？他觉得美国的国会参议院太严格了，效率低下，以至于这几年美国没把握好机会。
啥机会呀？还用说，布林肯的意思就是没使劲打压中国。言下之意就是希望下一届美国总统再接再厉。
为了更好地“应对”，他还特意在国务院内部成立了一个叫“中国组”的部门，聚集了美国各部门的中国问题专家。他的意思很明确——美国的对外政策，尤其是外交和经济上的主要竞争目标，就是围绕中国展开。
这“中国组”就是美方全球范围内围堵中国的“智囊团”，专门负责制定美国在国际舞台上的对华战略。
布林肯讲这番话的场合也很有意思，他是在美国外交学院发表的。这可是个培养未来外交官的地方，布林肯似乎在向这些后辈们“交班”，希望他们继续对华“保持警惕”，好像一不小心美国的全球霸主地位就要被中国取代。
对布林肯来说，这番“托孤”之言显然意在提醒下任政府要延续其对华政策，不让美国在国际竞争中落下风。
当然，布林肯在卸任前说出这些话，不仅仅是为了国际舞台上的较量，多少也是对美国国内政局的一个控诉。他还在演讲中批评了美国国会，尤其是参议院效率低下，导致外交关键岗位人手不足。
他举了个例子，称美国大使的任命平均要等240天才能通过，而2001年时仅需50天。他甚至毫不客气地说，美国系统已经“崩溃”，政府“功能失调”，直接削弱了美国的国际竞争力。
布林肯认为，这种政治僵局不仅拖累了美国，还给了“对手们”不少“自信”，让美国在国际舞台上处于劣势。
但话说回来，布林肯的发言也反映了美国内部对中国的复杂心态。一方面，美国把中国视为头号竞争对手；另一方面，却又不得不承认自己在国内政治上的种种掣肘。
更重要的是，布林肯在告别时特别提到美国不能强迫别国在中美之间选边站，他话里有话，但意思大家都懂：美国还是希望盟友“选择站队”，但又怕强逼反倒让人敬而远之。
布林肯的“真言”透露了一个现实——无论未来谁入主白宫，中美的竞争关系短期内不会有任何缓和。布林肯辞去国务卿一职，也许会暂时回归家庭，但可以肯定，他这番表态其实为未来的美国外交政策定下了基调：在中国面前，务必“不留余地”。
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