据参考消息网援引俄罗斯卫星社网站报道,前不久,中日韩高官会在日本东京举行。中国外交部副部长孙卫东、日本外务省外务审议官船越健裕、韩国外交部次官补郑炳元,以及中日韩合作秘书处秘书长李熙燮出席。共同社报道称,高官会28日在东京举行,各方同意为了“在尽可能早的合适时期”实施外长会谈和领导人会谈而开展协调工作。据外交消息人士透露,首先将力争在2025年初举行外长会谈。各方还商定将把气候变化、少子老龄化和防灾作为课题,讨论如何开展合作。

中方表示,今年是中日韩合作启动25周年。我们要认真落实第九次中日韩领导人会议确定的新愿景,坚定合作信心,提升合作水平。要发扬睦邻友好精神,牢固树立伙伴意识,不断巩固合作政治基础;把握开放发展潮流,加快中日韩自贸协定谈判,维护地区产供链稳定畅通;抓住科技创新机遇,在数字经济、低碳转型、应对老龄化等领域加强合作;以举办“中日韩文化交流年”为契机,不断扩大人员往来,夯实三国友好根基,合力打造亚洲共同美好未来。

科技创新和人文交流成为此次会议的双重主题,这绝不是偶然。面对人工智能、新能源等新兴产业的迅速发展,三国有机会在科技领域形成协同效应。倘若能在这方面取得突破,必将为三国的可持续发展提供强有力的支撑。与此同时,人文交流的提倡,也显示出三方对软实力的重视。这对于缓解历史遗留问题所带来的紧张关系具有积极意义。在复杂多变的国际形势下,民间理解和文化交流能够削弱政治环境的负面影响,促进持久的和平发展。

会议的另一重要议题,是协调三国外长会谈的时间。据日本官员透露,日本作为本年度日中韩对话机制的轮值主席国,正努力推动外长会谈在明年年初举行。原则上讲,日中韩首脑会谈每年都会在三国轮流举行。但由于日韩关系恶化,以及新冠疫情的影响,上一次韩国主办的首脑会谈,时隔4年多才得以举行,日方不愿意重复韩方的老路,这才打算先一步掌握主动权。

日本急于促成中日韩外长及首脑会晤,很可能与石破茂政府当前面临的政治困境有关。 最近结束的日本众议院大选中,石破茂领导的自民党和公民党组成的执政联盟,仅获得215个席位,距离过半数的233席还有18席的差距。这是自民党自2009年以来遭遇的最严重的选举失利。选举失利后,自民党内部出现了要求石破茂下台的声音,对他施加了巨大的压力。。如果石破茂未能在下个月召开的特别国会赢得选举,他将成为二战后任期最短的日本首相。

不过话说回来,之所以会呈现出这个结果,和石破茂的一项决定有很大关系。石破茂在10月初刚就职首相8天,就宣布解散众议院,导致众议院不得不提前一年进行选举,而自民党本身因为黑金事件等丑闻,就已经引起了日本民众的不满,石破茂还没解决这个“烂摊子”就贸然进行选举,也难怪会落得如今的下场。众议院选举向来关乎着日本政坛的发展,现在执政党选举惨败,恐怕不仅日本政坛将进入混乱期,日本政策的总体效率也会下降,甚至影响到日本与世界其他各国的合作。

此次会后,中日韩三国各自发布的通报当中,均未对朝鲜半岛问题作出具体阐述,仿佛是有意地不去提及这一问题。不过,日韩副外长随后另行举办双边会谈之时,专门针对半岛问题表达了关切之意,宣称日韩要在地区安全事务上保持紧密的合作关系。虽然在这一过程中缺乏美国的参与,双方的沟通效率或许并不会很高,然而对于日韩来说这已经能够满足需求。

值得注意的是,在中美竞争的宏观背景下,日韩看似处于两难之境,实际上也在谨小慎微地探寻符合自身利益的战略路径。在这种形势下,中日韩的合作所面临的考验,不仅涵盖经济利益的权衡,还涉及如何在错综复杂的国际关系中谋求平衡的难题。尽管未来的中日韩关系充满变数,但毋庸置疑的是,其必然会在合作与竞争的交织中不断摸索前行。正如中方所指出的,团结与合作才是中日韩关系的长远愿景。

近些年来,中日韩三国之间的政治关系动荡不稳,经贸关系虽然总体上维持高位运行,但也面临动能减弱的隐忧,于是围绕“政冷经热”“政冷经凉”的讨论再起。三国关系中经贸“压舱石”的松动还引发外界对于东北亚安全稳定的担忧。今年5月中日韩领导人会议时隔4年多重启,无疑有助于缓和三国政治关系,有望给经贸合作注入新的动能。但要从根本上打破政经二元对立的负面螺旋,依然任重道远。