1949年5月底，历时16天的上海战役刚刚结束，身为第三野战军司令员的陈毅便被任命为上海市长。
对于这份新差事，久经沙场的陈毅却突然觉得十分棘手。毕竟他在过去的几十年时间里、一直都是在和枪杆子打交道，冷不丁地让他到地方上搞经济工作，确实有些为难。
为此，陈毅多次给中央发电报，希望组织上能换个人选，毛主席看到后当即回电道：“在战场上冲锋陷阵都不怕、难道还怕这些？”
当陈毅看到这封电报之后，也觉得自己的这个要求太过分了，眼下解放军在全国战场上势如破竹，彻底消灭反动派的势力指日可待，到那个时候发展经济、搞地方建设便成为大势所趋，自己怎么能够在这个节骨眼上退缩呢？
于是，他当即再次发电给中央表明决心，不把上海的战后建设搞好，宁愿辞职扫大街。
为了尽快摸清楚上海的情况，在之后的一段时间里，他只要一有空便会带着几名助手到基层视察工作，短短两个月的时间就把上海的大街小巷转了个遍，哪个地方有条沟他都记得清清楚楚。
一天下午，陈毅像往常一样来到基层视察工作，由于时间紧迫连午饭都没来得及吃，等到工作结束之后，才发现肚子都已饿得咕咕叫。
陈毅只好笑着对守在一旁的警卫员说道：“人是铁饭是钢，你跟着我忙了一天连饭都没吃上，一会儿我请你吃碗面”。
一边说着，陈毅便带着警卫员走上街头，兜兜转转后走进了一家面馆。
店里的小伙计见对方一个穿着干净利落的白衬衫、一个穿着笔挺的军装，料想到二人的身份肯定不一般，于是赶紧端来两碗满满登登的阳春面。
陈毅见面的分量很足，饥肠辘辘的他很是高兴，当即拿起筷子狼吞虎咽起来。一边吃着，还一边夸赞口味不错。
就在二人吃得津津有味之时，一个衣衫褴褛、满头白发的老人颤巍巍地走了进来。
“小兄弟，麻烦来一碗面”。
老人的声音很小，走起路来步伐也很僵硬，显得有些唯唯诺诺。
他环顾了一周之后，这才挑了最角落处的一个桌子旁坐了下来。
这个时候，店里的伙计却不乐意了，他快步走到老人身边，不耐烦地抽出腰间的破抹布在空中挥舞。虽然他自始至终没有说话，但明眼人都能看出，小伙计极为嫌弃这位脏兮兮的老人。
而那名老人呢，以为对方没有听清楚，于是再次怯懦地说道：“小兄弟，给我来碗面吧，饿了”。
说完，老人捂着肚子不好意思地笑了起来。
此时的小伙计突然停下了手中的动作，皱着眉头吼道：“我又不是聋子，用得着说两遍吗？想吃面就等着！”
说完，他便将抹布再次塞到腰间，不顾老人委屈的目光扬长而去。
闹出这么大的动静，自然也吸引了陈毅等人的注意，那名血气方刚的警卫员当即便放下筷子，准备替老人说几句话。
可陈毅却一把拉住了他，语重心长地说道：“每个人都有自己的性格脾气，咱这个时候出头不合适”。
警卫员这才意识到自己的冒失，赶紧又坐了回去。
过了好大一会儿，等到陈毅二人吃完饭后，那名店小二才慢吞吞地端着一碗面走了过来，没好气地扔在了那位老人的面前。
此时的陈毅脸色已经沉了下来，毕竟那是一位满头白发的老人，无论怎样那名店小二也不能如此没有礼貌。
等到他仔细看清楚老人的那碗面后，更是克制不住心中的怒火。只见老人面前的碗里基本全都是清汤、面条少得可怜，这怎么能吃得饱呢？
陈毅这才弄清楚，原来这家店是“看人下菜碟”，于是拍案而起，指着店小二怒斥道：“我陈毅活了大半辈子，从没见过你们这样做生意的，去把你们老板找来！”
闻听此言，店小二满脸惶恐，他万万没有想到来这里吃面的竟是陈毅市长，连忙跑到后厨请来了老板。
当着众人的面，陈毅严肃地对他们提出了批评：
“你们不管是做多么大的买卖，都要时刻记住，每个人虽然身份不同、但却没有高低贵贱之分。为什么我们能吃到满满一大碗的面，可这位老人却只能吃清汤寡水呢？就是因为你们太势利！这个错误你们以后一定要改正，对待客人要一视同仁”。
闻听此言，店老板和小二面面相觑、惭愧地低下了头。从那之后，他们再也不敢怠慢任何一位顾客。
上海作为当时全国经济最发达的城市，如何顺利接管成为陈毅面临最大的一个难题，经过一番深思熟虑之后，他决定筹备一场文化座谈会，邀请上海的各界名流参加。
接到这项命令之后，市政府的工作人员连夜制定名单，第二天一大早便将一份100人左右的名单呈报了上去。
陈毅收到名单之后，和工作人员仔细核对每个人的情况，但始终觉得这份名单涵盖的范围并不全面。
于是，他对下属吩咐道：“总感觉名单上的人少一些，你帮我把副市长潘汉年请来，我要跟他捋一遍名单”。
当天夜里，陈毅与赶来的潘汉年研究了一夜，经过增补之后，原本100人左右的名单扩大至162人。
因为这是我党入驻上海之后，与当地文化界人士的第一次会面，陈毅十分重视。
毕竟这场会议关系到未来上海的长治久安，陈毅也毫不掩饰地说过：“知识分子相比较其他领域的人来说，他们有着深层次的文化底蕴和更鲜明的个性，我们要多听取他们的意见”。
1949年6月5日的下午，位于黄浦区西藏南路八仙桥的基督教青年会大楼顿时热闹了起来，一条印有“首届上海文化界名人座谈会”的条幅挂在门口，而受邀参会的人也是络绎不绝地赶来。
下午三点左右，陈毅见人员已经全部到齐，便走上前台激动地说道：“欢迎大家前来参加这次会议，解放战争初期的时候，正是因为大家提供的支援和帮助，才让我们解放军提高了士气，在此我代表中央向各位表达敬意”。
话音刚落，台下便响起雷鸣般的掌声。
在这次会议上，陈毅与巴金、梅艳芳等人相谈甚欢。
他认为，我党在对上海文化界接管的过程中，要注意采取“清”和“改”的两种措施，但应该循序渐进、不能贪功冒进，否则的话恐怕会适得其反。
通过这次和知识分子之间的交流，使陈毅受益匪浅，为之后工作的顺利开展奠定了基础。
不久之后，上海市委便接管了26所大中专院校，其中教职工三千多人、学生近万人。
除此之外，中小学教育机构、新闻部门、各大曲艺社也都响应号召，选择接受市政府的管理。
我党对文化界的和平接管取得了重大成绩，这也让陈毅感到信心倍增，开始着手对于上海其他行业的接管行动。
然而，上海毕竟曾经是国民党反动派统治的核心地区，同时也是帝国主义列强投资的中心，上海政府面临的阻力是十分巨大的。
陈毅也曾在一次政府会议上表达过决心：“全世界都在关心我们能不能管理好上海、都在等着看我们的笑话，越是这样、我们越应该打起精神来”。
国民党败退前夕，就曾在上海留下了一大批特务人员，他们潜伏在大街小巷的各个角落，随时等待时机对新政权展开破坏。
为了不让敌人的阴谋得逞，陈毅命令公安部门和地方部队联合群众，对敌特分子展开严密调查。短短两个多月的时间内，就破获了包括代号为“沪特小组”在内的7个反动派秘密电台。
虽然上海展开了雷厉风行的清剿行动，但嚣张的敌人却愈发猖獗，甚至在1949年底派遣三名特务制定了暗杀陈毅的计划。
很快，敌人的阴谋就被上海市委知晓，陈毅毫不畏惧地说道：“让他们来好了，来了就不要想着再回去。必要的时候我愿意当这个诱饵，把来犯的敌人一网打尽”。
虽然市委很多工作人员极力劝说陈毅，让他注意隐蔽，但陈毅却和往常一样，每天按时来到政府大楼办公，闲暇时间便带着警卫员走街串巷体察民情。
而那三名反动派特务，秘密潜入上海不过一个星期的时间，就被公安部门查到了他们的据点、将其全部缉拿归案。
根据公布的资料显示，从1949年5月底上海解放、一直到1950年初这半年的时间里，公安部门就破获敌特案件400多起，将近2000名特务人员抓获，并且缴获了大量的无线电台以及敌人佩戴的枪支。
正因如此，上海才能在短时间内迎来和平发展的局面，老百姓们再也不用提心吊胆地过日子，全市经济也逐渐回暖。
各大报社也纷纷评论称：“在新政府接管下的上海，逐渐成为新中国的骄傲！”
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