据新华社报道,在21日,经越南第十五届国会第八次会议投票表决,中央书记处常务书记梁强当选为2021 - 2026年任期的越南国家主席。

中国社会科学院二级研究员、越南研究专家潘金娥曾撰文分析说,越南政治权力中枢呈现多头构架,由越共中央总书记、越南国家主席、政府总理、国会主席组成“四驾马车”。根据越南集体领导制的传统,“四驾马车”对应的职务通常由四个不同的人分别担任。近期,越南政坛变动不断。一方面,反腐行动致使多位高层官员落马;另一方面,阮富仲逝世,这些情况都非同寻常。随着梁强就任越南新主席,越南新的领导格局形成,中越关系再次被越南置于极为重要的地位,这一情况释放出特殊的信号。

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梁强的晋升并非偶然。早在阮富仲主政时期,梁强就已开始崭露头角,逐渐成为越南政坛的一颗新星。2016年,梁强出任越南人民军政治总部主任,由此正式跻身越南最高军事领导阶层。在接下来的数年里,梁强于军中持续获得晋升,到了2021年,当选为越共中央政治局委员,成为越南极具权势的人物之一。2024年5月,苏林当选为国家主席之后,梁强被任命为越共中央书记处常务书记,成为领导层中的“第五人”,与之前的“四驾马车”处于并列地位。从那时起,梁强就被看作是国家主席的最热门人选。

据报道,在越南新国家主席就职当日,越南政府副总理兼外交部长裴青山会见了中国驻越南大使何炜,针对中越双边关系日后的发展走向,向中方作出了重要表态。裴青山指出,越方始终极为重视中越睦邻友好以及全面战略合作伙伴关系,期望推动两国的相关部门、地方紧密协作,切实落实两国高层达成的协议与共识。越南的新一届领导班子也会继续遵循这一外交路线,依旧把中国当作首要的优先方向、战略抉择以及客观需求。

分析人士表示,目前中国依然是越南最大的贸易伙伴之一,对越南的经济增长起到重要的推动作用。在中国和越南的经贸往来中,无论是越南的出口市场,还是进口来源,中国都有着举足轻重的地位。

鉴于这种紧密的经贸联系,越南在处理与中国的关系时,务必要秉持务实的态度,绝不能轻易地选择对抗或者疏离的方式。

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值得一提的是,越南正在开展铁路网络改造工程,这一工程在越南的外交决策方面是一个关键的考量要素。这些项目工程浩大,要投入众多的资金并需要强大的技术支持。所以,越南必须保持和中国之间良好的合作关系,只有这样才能保障这些重大项目得以顺利推进。

需要指出的是,身为中央书记处常务书记的梁强,在10月9日至12日率领越共代表团对中国展开工作访问。其在与中国领导人会面时宣称,越中两国是山水相依的社会主义邻邦,越南极为珍视中方在越南民族独立解放时期以及社会主义建设进程中给予的宝贵支持,并且始终将发展对华关系视作越南整体外交的客观需求、战略抉择以及最优先事项。不论是梁强在北京的表态,还是越南外长裴青山的表态,均提到了“首要优先方向”,对外表明中国是越南外交方向中的优先且唯一的选择。

在诸多事务方面,比如南海问题上,苏林都展现出积极沟通的态度,不愿与中国发生冲突。从这一点也能够看出,苏林对华的态度是相当友好的。苏林深知,与中国发展友好外交关系更有助于越南的发展。不过,既然已经接任总书记职务,苏林就不会再兼任国家主席职位了。于是,国际社会对越南接任国家主席的人选高度关注。越南是中国的邻国,对于美国来说,如果新上任的越南国家主席是亲美派,这将会对苏林的政策实施产生一定阻碍。所以,美国希望看到一个亲美人士成为越南的国家主席。

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此前,东盟峰会期间,越南高层主动邀请中国高层进行国事访问,以增进两国友谊。越南于东盟峰会结束后发出这一邀请,这表明中越关系和睦,双方合作可实现利益的最大化,并且双方达成的合作意向也正在逐步付诸实施。不久之后,越南再次向中国发出访问邀请,这一行为随即引发外界诸多猜测。许多人觉得越南高层的这一举措可能是基于东盟国家间关系的考量。当然,也有部分人认为,越南此举是在权衡美国与中国之间的关系。

越方苏林在给中方发请柬前,刚刚结束了上任后的首次访美行程。越方表示,这次访美对自身意义重大,这一行动进一步展现出越南秉持的“独立自主”多边外交路线,以及长期奉行的“竹子外交”精神。仔细分析苏林与拜登会面时的态度以及双方探讨的议题就会发现,苏林此次访美的核心目的在于吸引美国投资,从而全方位拓展两国在各个领域投资与合作的空间。这意味着,在当下的越南眼中,美国更多地发挥着经济方面的作用。如果美国试图从地缘政治层面拉拢越南来针对中国,这种做法的可行性是比较低的。