近年来,宝山区庙行镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断深化“家门口”信访服务体系建设,一以贯之打造以“小快灵”为特色的信访服务品牌,推动矛盾纠纷“一站式”解决。
坚持从小处着眼
全面推进信访工作法治化
庙行镇将镇域内的居村、园区、商业载体进行划分,构建起横向到边、纵向到底的“一体化”网络,根据单元网格属性配备职能部门、信访部门、责任单位、人民调解员、律师等力量,组成“社区团”“园区团”和“疑难团”,形成“小团自管自治”“团团协作补台”的格局,打造“五分钟诉求民意通达圈”。加大对信访工作法治化“路线图”“导引图”的宣传力度,扎实推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序的法治化,把“路线图”转变为维护群众合法权益的“为民图”、把“导引图”转变为干部履职的“责任图”。
某小区多名业主反映开发商虚假宣传,将售楼时宣传的石板路改成了沥青路面,认为影响美观且有害健康,多次与开发商沟通无果后,便集体向政府反映。庙行镇获悉后,立即组织所在片区网格的工作力量开展安抚疏导,同时与公安部门一起释法明理,引导来访群众按照《信访工作条例》依法理性表达诉求。后在区信访办的指导下,协调区建管委、市场监管局等部门搭建平台,多次组织开发商和业主代表进行协商,压实企业主体责任,双方最终达成一致并签订书面备忘录。事后,业主寄来感谢信,表示肯定和感激之情。
坚持最快速处置
做深做实做透群众工作
为缩短矛盾从产生到化解的周期,庙行镇整合汇总多渠道信息,开展重点领域矛盾风险动态排查,做到快发现、快介入、快处置,并充分发挥信访工作联席会议优势,推动将各类矛盾从末梢化解向前端治理延伸。通过抓实抓细信访一岗双责、分级负责,强化领导接访下访、包案联系等措施,精准分类施策,形成责任闭环,做到“件件有着落、事事有回应”。
来自湖南的老蒋来信反映他与两位工友做了七天工程未领到任何报酬,因未签订任何劳务用工合同,无法启动监察或仲裁程序。考虑到老蒋的情况难以通过常规法律途径来举证维权,来信时人又在深圳务工,为妥善化解矛盾、维护群众合法权益,镇信访办立即牵头镇劳动部门、网格责任单位,找到项目工程负责人核实情况,在充分了解拖欠工资的原因和双方的分歧点后,从情理法的角度开展沟通协商、劝解疏导。最终,在不到3天时间内,以镇信访办为平台,支付结清了老蒋等人的工资,后老蒋特地从千里之外寄来一面锦旗表达自己的谢意。
坚持灵活多元化
共筑矛盾防范化解防线
庙行镇紧盯矛盾纠纷源头领域,依托“庙法帮你”、法治进园区等工作项目,搭建专业化的法治服务平台覆盖信访工作全流程。积极探索新形势下密切联系群众的有效形式,不断挖掘专业力量和达人能人,成立“顾长寿工作室”“法律夜门诊”“陈阿姨工作室”“康乃馨妇女维权服务队”“满天星工作室”等各具特色的基层调解工作室,做到应调尽调、能调尽调,提升多元化解矛盾纠纷的能力水平。
今年年初,王先生还未入住新购的精装修商品房,就发生卫生间漏水,造成楼下邻居家中数个空调进水、多处墙体被浸泡。由于原因不明,且涉及专业认定,镇信访办第一时间协调区建管委安质监站、开发商、物业等共同上门查找漏水原因,在排除施工质量问题、达成人为因素造成的共识后,又灵活运用“三所联动”机制,通过司法所、律所、派出所、居民区调解工作室等组织相关业主协商赔偿事宜,并要求开发商主动担起社会责任,承担部分费用、落实后续维修,最终王先生和邻居达成一致并签订调解协议,圆满解决了此次邻里纠纷。
信访“家门口”服务体系建设是上海信访工作对新时代“枫桥经验”的重要实践,庙行镇将继续践行以人民为中心的发展思想,持续擦亮“小快灵”的信访服务名片,努力实现矛盾共治、纠纷共解、和谐共建。
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通讯员:龚薇
编辑:李楠
资料:庙行发布
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