普拉博沃正式就任印尼总统后,首先会访问哪些国家,采取什么样的对外策略,受到外界关注。近期,英国媒体透露,普拉博沃将会在不久后首访中国,随后是美国、秘鲁、巴西和英国。对于英媒的爆料,印尼外交部没有立即回应置评请求,普拉博沃办公室发言人也没有确认访问计划。
如果英媒爆料属实,对中国来说肯定是好事,但是同时会萌生出一丝丝担忧。普拉博沃将中国作为外访第一站,说明特别重视发展与中国的关系。在中美博弈日趋激烈的背景下,印尼将发展对华关系作为优先选项,符合中国地缘战略利益。
不过,中国也会有一丝担忧,因为2022年马科斯担任菲律宾总统后,先是访问了中国,随后访问美国。中方高层与马科斯会晤时,马科斯嘴上说的天花乱坠,结果访美后,菲海警多次在仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛附近海域挑衅,中菲关系受到剧烈冲击。
佐科担任印尼总统的时候,中印在南海问题上没有发生不愉快或者重大事件。普拉博沃就任印尼总统次日,中印海警就在南海最南端海域发生不愉快。
印尼单方面在纳土纳群岛划设专属经济区,部分区域与南海九段线重叠。印尼不顾中国利益关切,派出勘测船进行石油勘探,中国海警5402舰进行监视,及时制止侵犯中国南海主权的行为。印尼派出直升机和舰船针锋相对,至少三次与中国海警对峙。期间,印尼舰船还掀去炮衣,明晃晃的亮出舰炮,威胁恐吓的意味浓厚。对此,5402舰也亮出舰炮,展示坚定捍卫南海主权的意志和能力。
近些年,中印关系发展的相当不错,其中中印尼合作建设的高铁项目雅万高铁顺利通车运营,极大方便当地民众出行。当普拉博沃上台后,印尼却突然在南海问题上挑事,背后的目的是什么?
2017年,特朗普上台后,印度在中印边界挑衅,随后特朗普政府使用行政手段,迫使部分美企将产业链转移至印度。此外,美国还向印度提供了投资、先进武器和军用技术。2021年拜登上台后,菲律宾三番五次在南海挑衅,随后拜登政府向菲提供了经济援助,促进了菲经济发展。
普拉博沃上台后,印尼之所以在南海问题上生事,很可能是想效仿印度、菲律宾,通过挑衅中国向美国递交投名状,从美国获得一系列好处。与此同时,普拉博沃还能以此为筹码,迫使中国向印尼提供更多的利益。
新中国成立后,中国曾向越南提供了援助。当越南实现统一后,却对中国露出了獠牙。以此为鉴,中国需要从中吸取经验教训,采取新的策略来稳住印尼。
如果印尼在南海增强挑衅力度,并且显露出与美国勾连的迹象,中国可使用经贸工具进行适当反制。在地缘上,印尼与马来西亚、澳大利亚存在领土领海争端,如果印尼挑事,中国也可以地缘矛盾为切入点敲打印尼。
(文/嘤仔)
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