据人民网消息,不久之前,中方于伊斯兰堡参加上海合作组织成员政府首脑(总理)理事会第二十三次会议之际,与俄罗斯总理米舒斯京、蒙古国总理奥云额尔登共同举行了中俄蒙三国总理会晤。中方指出,近年来,在三国元首的战略引领之下,中俄蒙三方合作整体上维持着稳健的发展态势,这一发展符合三方的共同期望,也顺应时代发展的趋势。中方希望能够进一步与俄蒙双方加深互信、强化协调,从而推动三方合作不断向更深层次、更务实的方向发展,进而更好地造福三国人民。中俄蒙三国地缘相近、命运相连,三方开展合作具备独特的地缘优势以及坚实的民意基础。
上合组织是全球为数不多同时拥有元首会议与政府首脑会议的国际组织。在过去的一年里,上合组织各成员政府积极对元首会议精神予以响应并落实,在经贸、安全、人文等诸多领域扎实地开展合作。在此期间,达成了数十份合作协议,还制定出十多项改革措施,成果十分丰硕。各成员在共同维护安全、共同推动发展的道路上携手同行,脚步愈发稳健。实践证明,元首会议进行蓝图的规划,政府首脑会议负责抓好落实,这样独特的制度设计运转起来强劲有力、务实且高效,这也让上合组织成为了维护地区和平稳定、推动各国发展繁荣的关键平台。
蒙古国,这个位于中俄之间的国家,有着复杂的情况。蒙古国在“西伯利亚力量2号”项目中收获了诸多利益,不过,它还想要获取更多利益。蒙古国期望借该项目得到更多天然气资源来推动本国产业发展,然而这种贪多求全的想法或许会致使其失去俄罗斯方面的合作信任。普京访问蒙古国时所透露的一些信息,也让人不禁担心蒙古国是否会因为这样的做法而失去这个极为重要的合作项目。从2022年开始,蒙古国就和美国、日本等与美国关系亲近的国家开展合作,试图借此摆脱中俄两国对其影响。
随着中蒙俄三边合作的不断深入,蒙古国和俄罗斯之间的经济合作有进一步深化的趋势。对蒙古国而言,发展好与俄罗斯的双边关系意义重大。普京在接受蒙古国媒体采访时表示,中蒙俄经济走廊的发展促使乌兰巴托铁路在2023年的货运量达到历史最高水平。从整体上看,普京访问蒙古国有助于提升俄蒙之间的政治互信,从而为双方日后的深入合作以及中蒙俄三边合作筑牢更坚实的根基。然而,近两年来,蒙古国以“第三邻国”为名义持续加深与西方的关系,在与中国和俄罗斯的关系上则表现得时远时近。
在过去的两年间,美欧以涉俄为借口,针对多家中企肆意实施制裁。这种制裁行为涉及经贸和金融这两个领域,其目的在于破坏中俄企业之间正常的合作关系,妄图制造寒蝉效应。对俄罗斯而言,与中国展开经贸合作意义非凡,这是其避免被西方经济重击而垮掉的重要因素。俄罗斯方面对此存在担忧,而中方则及时给予俄方一颗定心丸。中方高层在双方对话中明确指出,中方希望能够和俄方进一步加深在传统的能源、经贸领域,以及新兴的经济数字等领域的合作。这实际上表明,面对外界的压力,中方的立场极为坚定,中俄之间的合作并非针对第三方,所以自然不会被外界压力所干扰。
俄罗斯天然气的主要市场长期以来是欧洲,然而北溪2号管道建设面临重重困难,这无疑让局势变得更加糟糕。在此种形势下,俄罗斯开始将目光逐渐转向东方的中国。中国作为全球最大的能源需求国,被俄罗斯视为能够使其摆脱困境的“救命稻草”。中俄能源合作的基础由“西伯利亚力量1号”管道的成功运营所奠定。自2019年投入生产以来,这条管道已经向中国输送了多达680亿立方米的天然气。这一输送量不但稳固了俄罗斯在国际能源市场上的地位,同时也保障了中国的能源安全。
从2019年12月开始,中俄东线实现了部分通气,不过第一年的输气量仅为0.05亿立方米。随着之后管道不断向南建设推进,其输气能力也逐步得到提升。事实上,在这个项目上俄罗斯表现得较为积极。俄罗斯当下所面临的问题相对较多。自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯与西方的合作遭到抵制,之前的能源合作自然也无法继续维持。这致使俄罗斯失去了一个规模较大的市场,在此种情形下,俄罗斯若要持续发展,就必须开拓出一个规模相当的市场。
今年正值中俄建交75周年。在这75年里,两国关系历经风雨,探索出了一条“不结盟、不对抗、不针对第三方”的相邻大国的正确相处路径,构建起有别于冷战时期的大国关系新范例。中俄持续深入、拓展全面战略协作以及各个领域的务实合作,这不但有助于提升中俄两国人民的幸福指数,而且为维护全球战略稳定、推动国际公平正义作出了重大贡献。
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