福建宁德东侨开发区医院工程中标后然而竟成废标
本刊讯(福建日报主任记者陈则周 本刊记者徐川)
——(宁德市住建局司法局暗箱操作涉嫌受人指使“夺标”)
11月初,中城投集团第八工程局有限公司做梦也没想到,2024年6月,福建省宁德市有关方面向他们颁发了中标通知书,随后被其他参标公司及其没资格投诉的人胡编乱造的乱告下,在宁德市住建局、司法局违法违规操纵下竟被废标。业内人士指出导致这样的局面,质疑背后有“黑色”利益链在作崇。
记者了解到,2023年12月19日,“宁德东侨开发区医院项目(一期)(拖工)(重新招标)”在宁德市公共资源交易中心公开招投标,经评标委员会评审,中标候选人为中城投集团策八工程局有限公司。随后受到中建四局建设发展有限公司投诉。相关部门经6个月的调查,查实没有问题,于2024年6月3日向中城投集团第八工程局有限公司颁发了中标通知书。随后受到另一家福建省顺安建筑工程有限公司投诉。在幕后严重违规操作下,一个多月后,市住建局竟推翻了该局原来作出的正确程序以及硬软件都合格的认定,却认同顺安公司反映的所谓问题,确认其中标无效。据悉,顺安公司居然拿出中城投集团第八工程局有限公司的投标文件作投诉,这些材料属于商业秘密不得外传,质疑相关部门有人当“内鬼”,用这样非法窃取的材料投诉已违法。住建局、司法局等部门采纳这投诉是无效的。如此违法违纪是渎职行为,应追究查办。“中城投”公司多次向市住建局副局长高申年、科长林美芳申请不能受理顺安公司用窃取商业秘密的投标文件作投诉,且要求依法移交公安部门等严查,但他们一意孤行.袒护包庇,明显渎职。群众提供了宁德市住建局高申年,林美芳与顺安公司违法违纪操作的线索:《投诉件受理通知书》明确表明2024年6月11日收到投诉文件,但按法规最迟时限是6月10日,反映高申年、林美芳见“露了马脚”就改口是6月10日提交的,弄虚作假。顺安公司苏加吕谎称投诉函是6月10日晚上23时30分左右送住建局值班室。对此,相关部门应调取当晚监控录像以及当时苏加吕行动轨迹。一位市住建局不愿透露姓名的员工反映,那天晚上根本没人进来值班室送材料。还有一件明显的违规操作:《苏加吕询问笔录》、《投诉件意理告知书》、《后续招标活动通知》这三份文件都是同一天形成并发出,存在违反规定程序、违法作弊。也就是说询问笔录后至少需几天调查求证,然而当天就发出受理告知书,紧接着作出暂停后续招标活动通知,程序违法,违规操作!
另外还有离奇的虚假问题:2024年7月18日宁德市发改委才发出有关医院项目投诉处理商会的函,然而7月15日市住建局行政确认审批表就已确定了有关投诉的最终意见。也就是说市发改委还未作出决定之前,市住建局已私下作出了主张和行动。这是违法无效的,应依法撤销。7月底,“中城投”向宁德市政府(主要由市司法局人员组成)提出行政复议。9月举行了听证会,知情人反映,市政府法律顾问团认为市住建局把原本“中城投”中标的作废标,行政决定违法,应维持“中城投”中标资格。而市司法局竟违背听证会精神,不理睬顾问团意见,颠倒是非把“中城投”作废标。
“中城投”中标被推翻为废标,向宁德市政府复议,焦点是被认为“中城投”在深圳项目业绩竣工资料中落款时间有涂改。整个资料是2021年的,没注意写成7月6日,而后改过来9月26日,这更正是正确的。因为前一页已写9月26日!且汇邦(深圳)置业有限公司已出具证明竣工验收是9月26日。乱扣上造假,简直荒唐可笑!他们表示,原来确定“中城投”中标是经过严格审核的。在市司法局记者采访了刘陈聪副局长,记者阐述了群众反映顺安公司没资格拿着“中城投”投标文件投诉,是违法无效。他表示深圳工程业绩竣工报告最后一页只有建设单位、监理单位等盖5个公章,但是都没写时间,不符合要求。业内行家指出竣工报告六张是整体,第一页和第三页落款都签了竣工时间9月26日,符合招标文件格式,并没明确要求最后一页几个单位都要写时间。法学专家指出,宁德市政府把“中城投”中标作废除是背离了事实与法规,应依法予以重审,加以纠正!11月4日,记者来到宁德市住建局,采访了吴光华局长、高申年副局长、林美芳科长。记者拨打市司法局李琛局长手机,没接听。
据悉,投诉中城投集团第八工程有限公司的有两个公司:中建四局、顺安公司。群众告诉记者,经常上窜下跳投诉的是吴女士、高男士,他俩挂靠这些公司。按法规是违法没资格投诉,并涉嫌围标串标、违法犯罪,然而,福建省宁德市相关部门有人竟听其指手画脚,为何不予绳之以法追究!让人想到背后官商勾结的利益链在作怪,存在腐败玄机,吁请相关部门严查。对于此事,全国多家媒体持续追踪报道。
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