据上观新闻消息,德国总理朔尔茨在一家动力电池回收工厂启动仪式上称,中国于电动汽车领域成绩斐然,并且再次表明德国反对针对中国电动汽车征收关税。朔尔茨着重指出,这种征税行为只会对德国自身造成损害。朔尔茨还表示:“身为一个出口国,我们在与全球开展的开放贸易中不断发展壮大。所以,我们需要的并非是高额的关税,而是优质的汽车和最尖端的技术。”
10月上旬,中国宣告针对欧盟白兰地实施反倾销举措。法国作为白兰地出口量较大的国家,其贸易部副部长普里马斯据悉在11月3日 - 5日期间访问上海,与中方官员会面,就这一情况展开沟通交流。对于普里马斯的到访,中国方面表示欢迎。在欧盟就对中国电动汽车加征惩罚性关税进行投票表决时,法国是投赞成票的一方。普里马斯此次访华之行,会使中方更为深入地了解法国在相关事务中的动机,并且中方也能够借此传达自身的关切之处。在欧盟的表决进程中,有5个成员国投反对票,12个成员国弃权,这一现象也表明在对中国电动汽车加征关税的问题上,欧盟内部存在分歧。
欧盟委员会宣布,其对自中国进口电动汽车加征关税的提议已得到成员国必要支持。这一决定公布后,立即在欧洲遭到众多反对声音。许多欧洲人士都觉得这一举措是“自己伤害自己”,是“有百害而无一利”的,只会造就输家。他们认为,这既不利于提升欧洲车企的竞争力,也对欧盟绿色转型目标没有任何助益,所以呼吁继续同中国进行磋商。克罗地亚电动汽车驾驶员协会主席赫尔沃耶·普尔皮奇就表示,加征关税对欧中贸易没有好处,同时也不利于欧洲电动汽车产业良性竞争以及绿色转型。
欧盟打算执行此项决定,然而在其内部却面临诸多反对之声。本月初,在欧盟就针对中国电动汽车是否征收反补贴税开展投票前后,欧洲各界人士都明确表达了反对意见。投票结果表明,支持对中国电动汽车加征关税的欧盟成员国数量,少于投反对票与弃权票的欧盟成员国数量总和。分析人士指出,从这一情况可以看出,欧盟委员会发起的反补贴调查并未得到广泛支持,只是依据欧盟议事规则,该调查未被否决。欧盟应当认识到,对中国出口的电动汽车征收反补贴税,显然是违背市场意愿的。
欧盟有其特定的议事规则,就反补贴关税草案而言,若要将其推翻,按照规定,欧盟的27个成员国里得有15个国家投反对票,并且这15个国家所代表的人口须至少达到欧盟人口总量的65%才行。回顾欧盟过去进行的类似投票活动,从来就没有出现过推翻关税的情况。在本次投票里,投反对票的国家,其人口在欧盟总人口中所占比例为22.65%;投赞成票的国家,人口占比是45.99%;而弃权国家的人口比例则达到了31.36%。另外,欧盟计划在2035年开始禁止销售新的燃油车,在近几年间,欧盟内部对于电动汽车的需求一直在不断增长。
自2020年全球疫情暴发以来,欧盟经济便持续低迷。俄乌冲突引发的能源和民生危机,更是让欧洲各国面临着更为巨大的经济压力。法国、德国、意大利等国原本打算借助发展新能源产业来刺激经济增长,可是在全球供应链体系里,它们对中国的技术和市场存在着极大的依赖。中方的反制措施会致使欧盟现有的计划遭受破坏,并且它们难以承受失去与中国合作所产生的长期损失。虽然欧盟期望借助“盘外招”达成所谓的“竞争平衡”,但是其结果却超出了它们最初的预想。
一位新势力汽车企业的人士告诉记者,他们企业原本计划进入欧洲市场。然而,在关税税率公布之后,企业就取消了进军欧洲市场的规划。他还提到,这样的高关税,只有少数车企的高端产品线才能够承受。因为主流车型如果加上关税负担,很可能会出现卖车亏钱的情况。欧美国家提高关税壁垒,主要就是为了防止中国车企进一步抢占本地的消费市场,从而给本地汽车制造企业留出一定的生存空间。进一步来说,欧盟设置高额关税门槛,也是促使中国车企前往欧洲建厂的重要手段。
一方面,加征关税或许会致使电动汽车价格上涨,在低碳政策推动电动汽车需求大幅增长之际,这将会加重欧洲消费者购车的负担。另一方面,对中国电动汽车进入加以限制,可能会削减欧洲电动汽车产业链发展的动力,从而导致本土市场在技术创新上丧失竞争力。杰克·佩里觉得,欧盟的关税决定是短视的,它仅仅是短期的方案,却会引发长期的问题。这可能会让欧洲在可再生能源和绿色技术领域的发展脚步放缓,最终付出更高的代价。从长远的角度来说,保护主义政策会对欧洲汽车制造商的全球竞争力产生影响,让其难以在国际市场上占据领先地位。
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