近年来，在旗委政府的坚强领导和市妇联的精心指导下，克什克腾旗妇女儿童事业以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党委领导、政府推动、部门联动、全民参与的工作方针，按照“党建带妇建，妇建促党建”原则，坚持创新驱动，注重以品牌建设赋能新时代妇儿工作，聚力打造“巾帼·腾”妇女工作品牌，实现妇女儿童工作全域出彩，全方位推进“两纲”示范旗目标落实。
在2022-2024年自治区“两纲”示范创建周期内，克什克腾旗被评为首批率先实施“两纲”示范创建工作的示范旗县，克什克腾旗卫健委被评为“全区实施妇女儿童发展纲要先进集体”、克什克腾旗经棚镇农业发展合作联合会基层组织部被评为全国巾帼文明岗、“赤峰市大光顶子旅游有限公司妇女之家”被评为自治区级北疆示范妇女之家、红山子乡妇联主席王彦琪被评为自治区北疆尽责妇联执委、创建克什克腾旗巴特今生农牧业科技有限公司为自治区级北疆巾帼电商直播基地。同时，荣获自治区级三八红旗手1人、市级三八红旗手6名、市级三八红旗标兵1名、市级三八红旗集体4个，克旗“腾”起妇女儿童事业的烟火气，不断开创妇女儿童事业发展新局面。
“顶层设计”起笔勾勒轮廓，“腾”起赋能之势
一是谋划高位推动。旗委政府高度重视妇女儿童事业发展，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，完整准确全面贯彻新发展理念，编制颁布《克什克腾旗妇女发展规划（2021－2030年）》《克什克腾旗旗儿童发展规划（2021－2030年）》，并实现“两纲”实施工作“六个纳入”，便于总体规划和一体部署。二是组织凝聚合力。克旗在全市率先完成全旗16个苏木乡镇、街道成立“两纲”实施领导小组工作，通过各部门协同联动、同向发力、创新举措，确保创建工作落地有声。同时，旗委政府定期召开全旗妇儿工委全体会议，专题研究推进解决重难点工作，为“两纲”实施提供了强力保障。三是宣传掷地有声。以“情系妇女·关爱儿童”为主题，精心打造全市首个“两规划”宣传园，不断扩大宣传阵地，重点对“两规划”所涉及的15个领域、152项主要目标、185项策略措施及男女平等基本国策等相关知识进行全面全域宣传，不断提高群众知晓率，在全旗形成尊重妇女、关爱儿童的良好风尚。举行“两规划”统计监测培训会议、知识竞赛等各类学习培训活动，以此加深各成员单位对新“两规划”统计监测指标的理解认识，不断提升妇女儿童工作者的责任意识和业务工作能力。
“全面发展”运笔晕染底色，“腾”起实践之力
稳步推进妇幼健康事业发展
一是母婴安全保障体系不断完善。通过制发《克旗妊娠风险评估与管理工作实施方案和质控方案》和完善孕产妇风险评估、高危孕产妇专案管理等制度，将孕产妇系统管理率提升至94.4%，有效保障了孕产妇和婴幼儿安全。二是出生缺陷综合防治工作成效更加显著。免费新生儿疾病筛查病种由2种增加至19种，产前筛查率提升至92.75%，从生命源头做好疾病预防工作。三是消除母婴传播工作机制逐步健全。深入实施消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播计划及消除宫颈癌计划，孕产妇艾梅乙检测率达到100%。“两癌”筛查目前完成22213人，达总目标人数的90.5%，圆满完成“两纲”年度目标任务。四是儿童健康管理水平持续提升。儿童健康服务体系更加完善，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别达98.12%和94%，未发生新生儿、婴儿死亡，5岁以下儿童死亡率控制在5.58‰以下；0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%，孤独症初筛4083人次，先心病初筛4125人次，新生儿遗传代谢性疾病筛查率96.57%，听力筛查率97.58%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到98%以上，均达到“两规划”目标要求。五是低收入妇女“两癌”救助不断推进。联合卫健部门开展义诊活动7场次，“两癌”知识讲座3场次，“两癌”免费筛查活动29场次，发放两癌宣传单1100余张，惠及2000名妇女群众；自治区“两纲”示范创建周期内累计为47名低收入妇女发放“两癌”救助金47万元。
大力发展妇女儿童教育事业
一是家风家教创建工作逐步深化。常态化开展寻找“最美家庭”活动，创建周期以来共评选“最美家庭”126户，培树自治区级、市级先进典型家庭33户；展播优秀家风故事15期，引领更多家庭学习“最美”、争当“最美”。打造“巾帼·腾”志愿服务品牌，在重要的时间节点依托儿童之家、妇女之家等活动阵地，积极组织各类关爱活动，为孩子们提供精神慰藉、心理咨询、亲情陪伴、课业辅导等贴心服务，通过“点亮微心愿”、“六点半”公益课堂、“把爱带回家”等活动形式引领广大家庭培育好家教、涵养好家风。创建周期内累计开展各类公益活动80余场次，逐步深化了家庭家教家风建设。二是教育工作全面多元发展。幼儿园、小学、初中、普通高中在校女生占比分别达到51.7%、67.2%、47.8%和51.2%，中等职业教育在校女生占比50.6%，在校生男女比例保持基本均衡；全旗学前三年毛入园率90.2%、九年义务教育巩固率92%，提前达到“两规划”规划要求；建立城区4所幼儿园包联农村牧区18所幼儿园“手拉手”结对共建机制，开展各类主题活动15次，促进全旗幼儿园均衡融合发展；推动普特学校结对共建，开展医教、康教和送教上门96次，切实保障适龄残疾儿童享受平等教育机会。
大力推动妇女就业创业
一是全面落实女性就业政策，助力优化营商环境。为进一步深化“政银企”合作，强化金融支持妇女就业创业工作。联合农商行开展了“党建+”合作。以党建工作联抓、公益活动联办、银企活动联搞为抓手，通过联合开展党建活动、妇女儿童服务网点建设、强化妇女信贷支持力度等方式，不断提升金融服务对妇女创业和农村现代化发展的支持力度，帮助更多妇女实现创新创业。自2024年5月起累计投发爱心贷投放111笔，金额959万元，首易贷投放978笔，金额2167万元，个体蒙信贷投放683笔，金额8506万元，创业担保贷款投放36笔，金额958万元，支持创业女性86户；成立全市首家女企业家协会，吸纳会员企业64家。成功对接北京西城区企业家联合会、自治区女企业家协会，承办天津市女企业家协会来克投资考察活动，为优化营商环境、拓宽招商引资渠道起到了积极作用；举办“春风行动”专场招聘会，积极为就业困难和失业女性提供就业岗位700余个，同步开展线上直播带岗活动10场，线上累计观看人数达2600余人次。积极促进女性就业，大力培育知识型、技能型女性劳动者，依托克旗安全生产教育培训基地（克旗职中）开展各类职业技能培训（培养）174期，培训妇女2817人次，586名妇女完成技能等级鉴定；开展巾帼草编订单培训，根据订单回收协议对学员制作的毛线编织和拉菲草包等产品进行回收，实现了学员从结业到就业的无缝对接。二是积极塑造女性创业精神，开启抱团取暖模式。集合11家妇女手工作坊成立巾帼创业孵化基地。以拓宽妇女手工产品销售展示渠道为目的，帮助对接每选集团采取笤帚苗网上售卖、举办“体验天然 共享健康”奶食品品鉴活动、开展首届巾帼非遗巧手产品展示展销会的形式，帮助妇女销售增收近20万元；争取市妇联项目资金3万元，整合巧手工作坊成立“巾帼·腾创意手工联盟”开启抱团取暖、共同发展模式。积极发挥巧手技艺带头人、非遗传承人等示范作用，选聘“巾帼巧手领航员”9名为妇女提供免费培训课程3期，线上线下共计培训800余人；在经棚镇农业发展合作联合会超市、明源超市等商超为“妇”字号产品免费搭建售卖展区；积极联系克旗文旅集团有限公司推介妇女巧手产品为旅游伴手礼，进一步提高克旗巧手产品知名度，拓宽产品销售渠道。三是叫响“妇”字号品牌优势，发展新型增收业态。为促进更多妇女加入到电商致富的队伍中来，不断整合资源，贴近妇女实际需求，面向巾帼致富带头人、“妇”字号企业负责人、留守妇女等群体举办为期5天的电商直播培训，通过理论培养、实际操作、现场观摩等形式累计培训妇女100余人次，有效带动妇女利用短视频直播增收每人预计1000余元；打造“巾帼云直播基地”并推荐每选集团为自治区级北疆巾帼电商直播基地。强化基地建设、承办妇女电商培训活动及“妇”字号产品直播推介活动；争取自治区妇联项目资金，在应昌街道萃英社区打造“巾帼共享直播间”为留守妇女及有电商创业意愿妇女免费提供直播场地及直播设备。规范管理直播间带货情况，指导提升主播带货能力，为巾帼主播搭建孵化成长平台；发挥“联”字优势，主动对接直播企业“老马在草原”企业号直播间，初次携手开展“庆丰收 促和美”北疆巾帼“妇”字号产品联动直播——克什克腾旗同步直播间活动，推介巴彦查干苏木牛羊肉、韭菜花等农畜产品，带动推广直播间链接1000余次，直播观看人数7438人次，销售产品299件，销售额2.3万元。四是开展“乡村振兴巾帼行动”，助力发展庭院经济。积极争取内蒙古自治区妇联项目基金，举办“巾帼·腾”电商直播培训孵化暨巾帼助力乡村振兴直播活动周，共培训巾帼创业妇女2000余名，切实提高巾帼网红带货人销售能力。助力发展庭院经济，号召妇女姐妹充分利用房前屋后的闲置地块，积极发展庭院经济，让“方寸地”变身“致富园”，创建周期内累计为为16个苏木乡镇（街道）的152户家庭发放鸡苗3040只、饲料6080斤，总价值约6.5万元。五是深化科技赋能巾帼行动，为形成新质生产力赋能。充分发挥自身职能职责，积极承接全国女科技工作者走北疆助力内蒙古高质量发展行动，邀请来自全国各地的19名女院士、女科学家、女科技工作者参加，为克旗发展聚集女性科技力量，更好地助力了克旗高质量发展。
“社会保障”顿笔彰显亮色，“腾”起创新之举
不断完善妇女儿童福利保障体系
一是参加社会保险女性持续增加。2023年底，全旗基本医疗保险、基本养老保险参保人数分别为15.49万人、16.79万人，女性参保人数分别为8.12人、8.43万人，分别占比52.3%和50.2%。二是最低生活保障政策落实落细。及时将符合属于社会救助条件的妇女儿童纳入保障范围，切实兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活底线，符合条件的女性低保对象实现应保尽保，60岁以上经济困难妇女养老补贴、80岁以上老年妇女高龄津贴实现应发尽发。三是孤儿和事实无人抚养儿童保障体系逐步健全。加大对孤儿及事实无人抚养儿童救助力度，采取多项措施提升保障水平，供养标准达每人每月1600元。四是素质提升公益平台持续搭建。精心打造妇联服务妇女儿童和家庭的公益品牌，联合成员单位共同举办“巾帼·腾”女性素养提升公益课堂10期，涵盖礼仪形体、瑜伽、插画、剪纸等多个课程，惠及全旗妇女儿童近千余人次，得到上三级多家官方媒体的高度关注。五是大力开展困境妇女儿童帮扶救助工作。深入开展“爱心妈妈（阿姨）”帮扶工作，对辖区内的留守困境儿童摸排建档，积极发动各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者、爱心企业家组成“爱心妈妈”巾帼志愿服务团队，积极参与到结对关爱志愿服务中来。目前共有66名爱心妈妈（阿姨）与69名困境儿童结对；积极向上争取，中国儿童少年基金会价值15.6万元的“相信音乐”助学项目落户克旗，项目将惠及全旗30名小学生和30名高中生；创建周期内积极争取到各类企业、协会赞助妇女儿童事业共计28.8万元。
日益优化妇女儿童生产生活环境
城乡人居环境持续改善，全旗布设乡镇综合服务站、嘎查村物流点88个，县乡村三级物流网络体系初步形成，建制村直接通邮比例达到100%；改造背街小巷8条，新建口袋公园5处，累计硬化铺装1.2万平方米，绿化4755平方米，种植树木367株，设置景观雕塑38处、健身器材37套，打造廊架凉亭11处；高标准新建扩建水冲公厕5座，集水冲厕所、第三卫生间、母婴室、环卫驿站于一体，不断优化妇女儿童生产生活环境；持续加强公共文化建设，文化馆场地全部免费开放，举办各类艺术培训7期，未成年人艺术培训2期，受训人员400余人，国防教育主题公园和双拥文化广场投入使用；在旗政务服务大厅、阿斯哈图石林景区等地打造升级“爱心妈咪小屋”5处，为处于备孕期、怀孕期和哺乳期的女职工及办事群众提供更加人性化的服务；全方位推进妇女之家、儿童之家建设，新打造妇女之家9处，妇联执委工作室1处，自治区级家风家教基地1处，市级亲子阅读基地1处，儿童之家28处，其中自治区级1处，市级1处，配备书籍教具，划分功能区域，构建更加适合妇女儿童身心特质的多维空间和友好环境。整合各类阵地资源和人力资源，持续提高基层妇联干部执委履职能力、实践本领；持续向困境儿童提供课业辅导、娱乐陪伴、心理支持等各项服务，切实为妇女之家、儿童之家赋能增效。
有效保障妇女儿童合法权益
建立妇女儿童权益保护工作小组，搭建旗乡村三级维权网络，开通妇女儿童申请法律援助“绿色通道”，积极开展法律援助，解答法律咨询414人次，办理各类案件560件，其中未成年4件，妇女20件。妥善审理妇女儿童权益纠纷案件，结案率均达到80%以上。依法严厉打击各类侵害妇女儿童违法犯罪活动，持续开展“尊法学法守法用法——扣好人生第一粒扣子”普法进校园专项行动，组织各法治副校长和司法干警到中小学讲法治课80余场；积极开展《妇女权益保护法》《婚姻法》《预防未成年人犯罪法》等维护妇女儿童权益法治宣传教育活动，累计开展进校园、进企业、进机关活动100余次，受众人群2万人次；持续推动基层婚调室建设工作，目前已实现16个苏木乡镇（街道）婚调机构全覆盖，为广大家庭提供精准、便捷、专业的婚调服务阵地基础。畅通12338妇女维权热线诉讼渠道，确保24小时在线制度，强化接线员专业培训指导，接待妇女群众热线来访案件6件，信访结案率100%。维权月期间法律宣传活动共计60场次，“百名公益女律师巡讲”活动6场次，共发放宣传资料10000余本，接受咨询群众3000余人。
“思想意识”收笔绘就图鉴，“腾”起自信之光
持续强化思想政治引领
一是宣传引领稳步推进。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，以党的二十大精神、习近平总书记考察内蒙古的重要讲话和重要指示批示精神为指导，强化妇女群众思想政治引领，创建周期内开展“百名巾帼宣讲员走基层”群众性宣传教育活动52场次、“千名妇女向党说句心里话”专栏活动11场次、“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动7场次；党的二十届三中全会专题宣讲活动109场次，覆盖群众1000余人次；开展“强国复兴有我”主题宣讲活动10场次；累计开展各类思想引领、志愿服务、典型赋能等活动640余次。二是组织建设提质增效。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实上级妇联关于组建建设的各项要求，克旗妇联坚持“党建带妇建、妇建促党建”，多措并举推动克旗妇联组织建设工作。创建周期内新建妇联组织23家，其中“三新”领域内妇联组织12家，小区妇联11家，妇联执委工作室1家，向2家社会组织派出妇联工作指导员2人。同时坚持阵地先行，创建周期内新建妇女微家1处，妇女之家9处，现已在“三新”领域中建成妇女阵地3处。
不断提升妇女管理决策水平
妇女积极参与决策和社会管理人数逐步增长，参与管理和决策能力明显提高。全旗“两代表一委员”中女性比例保持稳定，女性旗级人大代表62人，占比32%；女性旗级政协委员82名，占比41.6%。嘎查村妇联主席进两委班子比例100%，有效推动了妇女参与管理和决策进程，拓展了妇女民主参与渠道。
下一步，克旗妇联将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足新时代要求，按照上级党委政府统一部署，聚焦落实“五大任务”、全方位建设模范自治区“两件大事”，以务实创新精神全面推进“两纲”实施等重点工作落实，为推动克旗妇女儿童事业高质量发展作出新的贡献。
来源：克旗妇联
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