在特朗普赢得美国大选的同一天,德国政坛的内部矛盾也达到了前所未有的高峰。11月6日,德国总理朔尔茨在紧急新闻发布会上宣布,将解雇身为自民党主席的财政部长林德纳。至此,联邦德国的“交通灯”执政联盟正式宣告瓦解。
▲图源:Spiegel
随后,自民党内阁成员——司法部部长布施曼(Marco Buschmann)和教育与研究部部长瓦特辛格(Bettina Stark-Watzinger)相继辞职,交通部部长维辛则选择退出自民党,继续留任内阁以维持部门运作。财政部新部长将由朔尔茨的党内同僚、经济学博士库基斯(Jörg Kukies)出任。
▲图源:dpa、tagesschau
在发布会上,朔尔茨公开指责林德纳多次阻挠联邦政府的政策推进,偏离联盟共识,屡次主张“不同的政策”,而林德纳近期提出的“经济转型法案”则似乎成为压垮信任的最后一根稻草。该法案主张大幅削减社保开支,并推动一系列经济改革以加速经济转型,但这一方案遭到联盟内部其他两党的强烈反对。
财政政策和援乌立场上的分歧,令执政联盟内的危机愈演愈烈。从上周末开始,社民党、自民党和绿党几乎每天都在举行危机会议,试图达成妥协。然而,随着大选临近,德国政治的不确定性增加,各党派对自身立场的坚持愈发鲜明。持续的争执耗尽了联盟伙伴的合作意愿,三党最终未能找到共同解决方案,导致联盟关系破裂。
▲图源:Michael Kappeler/dpa
德国财政危机可以追溯到2023年。一方面,德国法院裁定政府无法动用疫情期间未使用的600亿欧元资金,导致财政空间大幅缩水;另一方面,随着经济增长放缓和税收收入下降,政府的财政缺口进一步扩大,“政府没钱花”成了联邦政府的难题。面对经济困境,社民党和绿党希望通过举债融资来刺激经济,而自民党则坚持宪法中的“债务刹车”,主张严格控制政府债务。
此外在援乌资金方面,林德纳一再阻拦的态度也与德国主流几乎“无条件”的援乌态度相违背。在预算谈判中,朔尔茨提出设立150亿欧元的乌克兰专项基金,用于支持乌克兰的人道援助、基础设施重建以及军事援助。然而,林德纳对此提案提出明确反对,认为德国财政已然紧张,此举只会加重国家经济负担。
▲图源:welt
6日晚间,面对朔尔茨的指责,林德纳迅速作出回应。他批评朔尔茨的政策“缺乏雄心”,无法推动国家发展,并指责朔尔茨有意分裂联盟关系,以确保政策主导权。林德纳强调,自民党一直追求实际可行的改革,认为财政纪律是国家长远发展的基石。
绿党副总理哈贝克则对林德纳被解职表示遗憾,称解雇林德纳是“合乎逻辑但不必要”的举动。哈贝克表示,另外两党已经提出了妥协方案,但自民党拒绝接受。他还强调,绿党希望在重新选举前继续参与执政,以保持国家稳定。尽管他认为解雇林德纳可能会加剧政府的不确定性,但也承认三党在关键政策上的分歧已难以弥合。
▲图源:Jörn Baumgarten/WELT
为应对当前局势的不确定性,朔尔茨计划在2025年1月发起信任投票。根据德国宪法,总理若在信任投票中获得通过,可继续执政;若失败,则可请求总统解散议会,启动提前选举。然而,提前选举对社民党而言前景并不乐观。目前社民党的支持率仅约15%,若未能提升支持率,提前选举可能会进一步削弱其在议会中的地位。
理论上,朔尔茨或更倾向于通过赢得信任投票,以获取议会授权继续执政。这样一来,他可以争取推动一些关键政策的实施,在政策执行上取得实质成果,从而巩固自己的执政地位,也为明年的大选作准备。
▲图源:berlin-live.de
所以,朔尔茨的决定是否能为他的政策铺平道路,抑或将他带入更深的政治危机?或许,林德纳的下台只是德国这场政治风暴的序幕……
(欧洲时报德国版蒋晓萌综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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