党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。”
深化教育科技人才一体改革既是在新时代新征程上推进教育强国、科技强国、人才强国建设的时代续篇,也是坚持在党对教育工作、科技工作、人才工作领导下的综合改革实践,为龙江加快发展新质生产力,实现高质量发展、可持续振兴提供了新的方向和路径。
加快构建育人新格局
一方面,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。教育综合改革将打破传统教育模式的束缚,推动教育体系更加注重培养学生的创新思维和实践能力。根据龙江高等教育资源的比较优势和发展实际,应明确各类高校在研究型、应用型、职业型等不同功能定位,分类推进高校改革。面向国家战略需求优化学科设置,完善“高精尖缺”人才培养模式,支持我省高等教育在基础研究、产教融合、技能培养等不同培养赛道上为国家培养出适应新时代发展需求的高素质人才。
另一方面,建立健全科技成果转化支撑机制。应聚焦省内发展需求,加强技术创新战略规划,面向高校构建赋能“4567”现代化产业体系建设的高层次科技创新平台。分析研判面向未来的科技发展方向和战略目标,鼓励高校科技创新成果在龙江大地上落地转化。基于科创平台合理配置资源,加大地方财政投入,同时引导企业积极参与,遴选关键科技创新项目,以资金支撑高校科技创新。打通产学研用紧密结合的创新网络,以高校优秀团队和实验室下沉地方产业一线为成果验收标准,实现订单式发明、投放式创新,以高校科技成果转化赋能龙江经济高质量发展。
强化企业科技创新主体地位
一方面,以企业项目为牵引培养应用型人才的创新能力和实操能力。探索实行校企联合培养高素质复合型工科人才的有效机制,是深化教育改革的重要抓手。我省应鼓励各级各类企业与高职院校、高校等主体加强开展科技合作、共建研发载体,鼓励企业教师与学校教师联合指导学生,优化“产业出题、科技答题、市场阅卷”机制,共同开展项目申报、技术研发与成果转化,以实际产业需求培养应用型创新型人才,为推进高水平科技成果转化提供支撑。
另一方面,建立以企业为主导的科技创新生态体系。强化企业科技创新主体地位,进一步凸显科技企业在科技创新进程中的作用,推动创新资源更多地向企业汇聚。支持科技企业人才团队主动牵头承担省重大技术攻关任务,鼓励科研人员勇攀科学高峰,大胆探索未知领域。强力推动科技创新与产业创新深度融合,构建以企业实际需求为主导的项目管理机制。着力打造以重大科技任务为牵引,以雁阵型科技人才队伍为有力支撑,以产学研相结合作为重要突破点的科技创新生态体系,为我省的科技发展筑牢根基、注入强劲动力。
为发展新质生产力夯实人才基础
一方面,持续深化人才发展体制机制改革。以发展和需求为导向,持续激发企业、科研院所、高等院校等不同类型用人主体的主观能动性。精心构建有利于高水平人才队伍健康、稳定发展的长效工作机制,不断优化人才引进机制,加速建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,切实做到以人为本,从而吸引更多优秀人才投身国家建设事业。
另一方面,集聚人才之力,为发展新质生产力注入强大动能。高水平人才是新质生产力发展新动能的核心要素,必须将劳动资料和劳动对象的跃升与劳动者的创新创造有机结合起来,驱动新质生产力快速发展。要持续完善高技能人才服务体系,对掌握信息、能源、材料等现代型资源的高技能人才采取专班推进方式,精准对接人才需求。积极推动优质培训机构与企业对接,对潜在新型劳动人才进行针对性培训,着力加强工程师队伍建设,为新质生产力持续发展提供新动能。
(作者系哈尔滨工业大学社会科学学院院长、教授)
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