据新华社报道，中华人民共和国两用物项出口管制条例，第一条 为了维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，加强和规范两用物项出口管制，根据《中华人民共和国出口管制法》等法律，制定本条例。第二条 国家对两用物项的出口管制，适用本条例。本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。
日前，美国驻华大使馆发布短文，沙利文在布鲁金斯学会上发表罕见“求援”言论。不是平时对中国颇为强硬就是要拿各种理由满口制裁，这次竟然说中国正在“卡美国制造业的脖子”，呼吁其他盟友必须对此采取行动。沙利文口中的“卡脖子”指的是中国颁布的一项名为《两用物项出口管制条例》的新规。这项条例将从今年12月1日正式生效。未来，任何涉及军民两用的商品、技术和原材料，都将在出口时接受更严格监管。条例在某种程度掐住美国军工产业链关键“命脉”。
20世纪60年代以来，美国制造业向外转移导致工业产值占比下降，引发社会各界对美国“去工业化”讨论。美国业界认为，“去工业化”造成的“制造业空心化”会导致就业下降、生产率增长停滞以及创新环境缺失，不利于经济长期发展。面对新兴经济体在制造业特别是先进制造业领域强劲发展势头，美国非但未从自身找原因，通过贸易保护主义政策以及“长臂管辖”措施强拉制造业回流，催生生产成本上升、财政支出承压、通胀高企、供应链受损等恶果，致使一些本已空心化的产业虚不受补、心力交瘁。
据悉，美军最新隐身战机F35的部分关键零部件和原材料来自中国。美军不得不向国会披露此前不愿提及实情，寻求解决方案。美军方面表示，如果不能找到替代中国关键零部件及原材料，F35战机将面临大面积停产。事实上，中国制造业已不容小觑。在许多细分领域，中国拥有引领世界领先技术，一旦中国采取措施，美国面临的麻烦远比想象中的要大。美国曾试图寻找印度等国家的零部件和原材料替代，但结果却是战机事故率明显增加，这进一步凸显了中国在关键技术领域的地位。
当地时间10月23日，波音公司报告第三季度亏损超过60亿美元。就在数天前，美国联邦航空局刚刚宣布将对波音展开新的为期3个月的安全审查。今年以来，波音这家曾被视为“美国国力象征”的百年飞机制造企业，负面新闻层出不穷，面临严峻的生存危机。分析人士指出，“波音危机”是美国制造业兴衰的缩影。这家企业所面临的困境，宛如一面镜子，映射出美国制造业的衰落。
美国政府产业政策，也一定程度上影响波音命运，从“再工业化”到“美国优先”，再到“供应链韧性”，美国政府一直努力重振制造业，政策实施效果却并不理想，许多政策目标未能实现，充满不确定性，它能否走出困境，取决于它能否进行深刻改革，重新赢得市场信任，
美国制造业未来，也面临着诸多挑战，它需要技术创新、人才培养、供应链安全等方面进行全面提升，才能全球竞争中保持优势，是一个警示，它提醒我们，无论曾经多么强大，都必须时刻保持警惕，才能瞬息万变市场中生存下去。
中国的出口管制新规确实给全球供应链带来了新的挑战。它可能会促使各国重新评估其供应链的安全性，并考虑多元化供应来源，减少对单一国家的依赖。这对于全球经济来说，既是挑战，也是机遇。它可能会导致全球供应链的重组，形成新的区域性或多边合作机制，从而降低全球供应链的风险，增强其韧性。两国合作和竞争会直接影响全球供应链的稳定和进步。在两用物项出口管制问题上，中美两国之间存在分歧，但也有合作的空间。毕竟，在全球化时代，合作共赢才是最佳选择。
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