蔡美莲同志，一名坚守在基层解心结、化矛盾、促和谐的人民调解员。18年来，先后荣获“福建省首批一级人民调解员”“福建省优秀人民调解员”“泉州市优秀共产党员”“泉州市人民调解能手”“泉州市五星级人民调解员”“石狮市首批人民调解专家”等多项称号。
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从一位“门外汉”练就一指“金牌调解”
调解工作是一份劳心而又费劲的苦差事。2007年，美莲走上人民调解岗位。在此之前，美莲是调解工作的“门外汉”。之所以将这份差事交给她，那是因为她待人处事细心而又耐心，也是领导对她的信任。
调解工作时常需要面对的是一张张怒气冲冲的脸，听到的是哭声、闹声、怨声，碰到的是一个个令人头疼的问题。如何才能练就成合格的调解员？转到调解岗位后，美莲清楚地意识到，要做好这份工作不是件容易的事，只有耐心细心、勤学善问，才能胜任工作。
面对“剑拔弩张”的矛盾双方，甚至是充满“火药味”的群体性争吵，身材娇小的美莲并未被现场的气氛所吓到。相反，她一次次耐心对待，用温情化解激烈局面；一次次细心沟通，用诚意说服矛盾双方。能够把不配合的双方叫到一起，能够把不断激化的矛盾“圈”在桌面上，源于美莲为民服务的初心和以诚相待的秉性，而在这种气氛下始终能够保持替人着想正是她的人格魅力所在。也因此，她的优势很多时候已先将矛盾化解了一半。
“只要是能帮上忙的，我们肯定要尽全力去帮。”这是美莲的一种工作态度，也是她和同事交流中最常提及的一句话。有一次，一位外来务工者突然晕倒在地，见状后，她赶紧帮忙将其送往医院，并为其垫付医药费。将每个调解对象，尤其是外来务工者看成自己的亲人，美莲用实际行动打动着每个调解对象的心。
多年来，美莲不仅善于与群众沟通，更善于在基层学习，从群众中学习。她认真向接触的对象学习，了解矛盾原因、解决纠纷的方法；向领导及年轻一代的同事学习，学看待事情的角度、思考解决问题的办法。调解需要真功夫，更需要硬功夫。美莲明白，既要公正公平公开，又要合法合理合情地调解好纠纷，法律知识的储备十分重要。为此，她不断给自己“充电”，充分利用空余时间学习业务知识，深入学习《人民调解法》《民法典》等法律法规以及与司法方面相关的书籍。
在宝盖镇人民调解委员会办公室里挂满了锦旗。每一面锦旗的背后充分地展现出她渊博的专业素养、高超的调解技能、丰富的调解经验。18年来，美莲及其团队共成功调解各类矛盾纠纷3000多件，调解成功率达99.5%，涉及人数达2万多人、金额2.1亿元。
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从一名“赤担家”带出一支“超能团”
“每一起成功调解的背后是我们整个团队一起努力的结果，不仅有领导的推动，还有我们‘小伙伴’们共同加班加点而来的。”作为调解工作“主刀”，美莲却总是谦虚地说道。在她的带领下，调解室的年轻人快速成长为能够独挡一面的调解员。
多年之前，市委政法委一位领导给美莲取了一个外号“赤担家”，很形象地概括了这位调解室“领头羊”的特点。闽南话“赤担家”指的是管得严的婆婆。领导给她取的这一外号并不带贬意，反而是对她和整个团队的一种肯定。“对待需要帮助的人要温柔，对待无理取闹的人要敢于应对，对待团队的年轻人既要讲原则，也要给予关心关爱。”这是美莲的为人处事风格，也因为能够掌控内外各种疑难问题，她被称呼为“赤担家”。
在年轻同事的眼里，美莲是一名好大姐，更是一名指导老师。正是这样一种既谦虚又尊重同事的态度，美莲赢得了大家的敬佩。平常，大家都以她为榜样，认真做事，融洽相处，整个团队充满凝聚力。在一个寒冷的冬夜里，美莲与同事们一起连续加班加点36个小时，处理一起棘手的纠纷。纠纷发生在辖区一个工地上，包工头黄某承包钢筋工程，并雇佣文某等12名工人。不料，结算工资时，黄某称工价提高且材料费上涨，没有钱支付工资。了解事情的原委后，经过与多个部门的沟通与协调，终于说服了黄某。无奈的是，当时已是凌晨三点，黄某无法从银行取钱。没能拿到钱，工人们不肯离开，有的甚至准备动手殴打黄某，现场充满了“火药味”。为了安抚民工的心情，美莲与同事们在冰冷的夜里，陪着工人，直至第二天黄某从银行取来钱。
像这样的调解案例，甚至更为复杂的调解难题，还有很多很多。而这一案例的背后，是“赤担家”与其团队一心一意为民办实事的生动写照，也是这支平安建设队伍充满凝聚力、战斗力的有力体现。
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从一间“个人工作室”延伸一张“全市名片”
2012年，宝盖镇“美莲调解室”挂牌成立。这是被省司法厅授予的石狮市首个以个人命名的调解室，成为石狮人民调解工作的一张闪亮名片。
多年来，宝盖镇党委、政府与宝盖司法所充分发挥“美莲调解室”的品牌效应，不断延伸服务触角，探索基层治理新模式。作为现代化城市新区、民企云集的经济重镇，宝盖镇辖区小区多、企业多，所需破解的基层治理难题也多。小区治理是城市化进程中的新课题，如何解决小区里的邻里矛盾、业主与物业之间的纠纷就是其中一大难题。宝盖镇在百德康桥小区创新性探索近邻党建机制，在全市首创小区物业纠纷调委会，“美莲调解室”移植进小区，美莲及其团队驻点参与小区的矛盾调处。
市镇两级精心打造“枫桥园区”，“美莲调解室”又成功在工业园区内复制。市镇两级相关部门在宝盖鞋业工业园区探索“枫桥园区”，建设职工法律维权“一体化”基地，引入了美莲劳模创新工作室，设立了一间调解室及两间和谈室，充分发挥以“金牌调解员”蔡美莲同志为核心的宝盖镇人民调解队伍的作用，采取多元调解模式，为企业职工提供厂门口的维权服务，做到“厂门口维权 矛盾不出园”。2019年，宝盖鞋业工业园区获得了“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。
多年的调解工作，美莲总结出了自己的一套经验：既要有“五心”，还要有“二勤”。即，要做到静心、耐心、贴心、诚心、恒心，同时，还要勤于沟通、勤于思考。美莲与其团队始终坚持这一理念，成功破解了一起又一起矛盾纠纷，很多时候，矛盾当事人经过调解握手言和、双双满意。“美莲”这一名字也因此被很多人所熟悉，让很多遇到困难的人感到一份亲切。
来源|石狮司法
编辑|许劲楠
初审|柳丽芬
复审|李丽宽
终审|孙甜甜
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