融媒问政现场办公会｜难以接通的自来水|乌当区|办公会|区水务局|水厂|自来水|融媒问政

乌当区阿栗村常停水、水质差

村民：希望帮我们解决用水问题

贵阳市于2021年11月正式启动农村“五治”工作，其中“治水”的一项重要内容就是对农村饮用水进行治理，实现农村“安全饮水保障”，但乌当区阿栗村的村民们却感受不到这一变化。

乌当区阿栗村村民：太脏了，你看一放出来全部都是渣渣，这水对大家身体有很大的危害。

村民代表阿栗村租户梅树峰：水管改造是2022年开始改造的，一直到现在，一拖再拖。

乌当区阿栗村村民：现在还摆起的，表也安好了，什么都弄好了，还是没有动静。

乌当区阿栗村供水困难究竟因何而起？村民饮水安全如何保障？为深入推进农村“五治”工作，保障农村饮水安全，贵阳市人民政府副市长刘岚实地调研阿栗村村民用水情况，并参加贵阳广播电视台“融媒问政现场办公会”，解决村民饮水困难。

出席本期“融媒问政现场办公会”的还有：贵阳市水务管理局调研员王波，贵阳贵安“强民生”指挥部办公室专职副主任季子峰，贵阳市水务环境集团总工程师高成城，乌当区人民政府副区长王家星，贵阳北控水务公司副总经理周波，双龙航空港经济区管委会党政办副主任王达菲，双龙航空港经济区生态环境局局长李晓飞，乌当区农村“五治”专班、乌当区农业农村局乡村振兴服务中心副主任陈荣庆，乌当区水务管理局局长高德云，乌当区高新路街道办事处副主任罗文革，乌当区阿栗村党支部书记、村委会主任唐友梅，贵阳市水务环境集团乌当水务有限公司副总经理李朝晔，贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉，乌当区五彩生态农业发展投资有限责任公司副总经理徐伟，以及村民代表，另外还邀请到融媒问政观察员：贵阳市人大代表王德生、贵阳市政协委员王春全程监督。

主持人黄萱：请梅师傅来说一下在阿栗村用水遇到什么困难？

村民代表阿栗村租户梅树峰：阿栗村汪家寨用水的基本情况，特别是这一两年，这儿用水经常性地高频率停水，今年六月份和七月份经常性地停水一个星期，两个星期，包括今天早上还是停水的。

主持人黄萱：停水的时候你是怎么用水的？

村民代表阿栗村租户梅树峰：喝水、做饭、洗菜都是用桶装水，特别是夏天，一个月起码要用三四十桶水。

主持人黄萱：经济压力会很大。

村民代表阿栗村租户梅树峰：对，经济压力大，我们目前正在用的是一个老水管（供水），但是有些村民条件差的，据我了解，极个别的可能还是会饮用这个（老水管的）水，因为这个水是没有经过处理的。

村民代表王进能：特别脏，也没有经过沉淀，放出来里面还有沙子，还有黑色的像芝麻一样的东西，吃不了。没有水的时候就用车子拖，如果是拉一次水，连（加上）接水，恐怕需要三个多小时。

村民代表阿栗村租户梅树峰：我们作为村民最朴素的要求，第一个就是正常地用上水，第二个我们能够安全地喝上水。

阿栗村供水既有老管网又有新管网，

村民用水为何还是难？

村民希望正常用上水，喝上干净的水，这一朴素的愿望却难以实现。那么，阿栗村目前供水究竟是一个什么状况呢？

乌当区阿栗村党支部书记村委会主任唐友梅：我们阿栗村用的是原水，也就是汪家大井取的水，没有净化过，有青苔，或者是雨水来的时候，水特别特别浑浊。

主持人黄萱：这个水源也不太够村民们用水是吗？

乌当区阿栗村党支部书记村委会主任唐友梅：汪家寨的村民居住的高度高于这个水池，如果没有水，我们都是采取紧急措施送水上门等等这些措施。

主持人黄萱：你们有没有向哪些部门反映过村民用水困难的问题？

乌当区阿栗村党支部书记村委会主任唐友梅：我们的上级党组织高新路街道党工委街道办事处，我们也和（乌当区）水务局及时地反馈。

主持人黄萱：得到的回复是什么？

乌当区阿栗村村党支部书记村委会主任唐友梅：街道办事处也合力解决了水车给我们，配合给老百姓送水。

主持人黄萱：我想到一个词语叫杯水车薪，就是你拖来的这些水能不能够从根本上解决问题？

阿栗村旧管网建于2009年，水源来自汪家大井未经处理的自然沉淀水。水量太小，受天气影响，供水稳定性和水质安全性难以保障。但即便是这样的水，仍然是阿栗村1700多户5500余人唯一的生活用水来源。

老管网已不能满足村民生活用水需求，于是，乌当区在农村“五治”工作开展进程中，于2022年对阿栗村开展了农村饮用水工程管网建设，为阿栗村铺设新管道，连接新的自来水水源。然而，这一新的管网工程依然让村民们感到不满，这是为什么呢？

主持人黄萱：新管网是什么时候建成的？

项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉：新管网是去年到今年之间建成的。

村民代表阿栗村租户梅树峰：乌当区水务管理局进行水管改造，已经改造两年多时间了，但是老百姓还没有看到改造的结果，计划本来给老百姓说是去年十二月份要通水，没通，然后又告诉老百姓，说是2024年六月份通水，结果还是没通。

乌当区阿栗村党支部书记村委会主任唐友梅：在开展农村“五治”工作中，对阿栗村全村九个自然村寨十二个村民小组都进行管网改造，但是到现在管网确确实实已经改造完，但是管网也还没有通水。

村民代表阿栗村租户梅树峰：我举报到了很多部门，我从三月份四月份一直到七八月份，我基本上都是在举报过程。

主持人黄萱：得到什么回复？

村民代表阿栗村租户梅树峰：有人到我家里来了，但是没有真正地解决问题，推诿、踢皮球。

新管网迟迟不通水的原因，

贵阳北控水务与管网设计方互指不专业

新管网一再延迟供水，村民逐渐失去了耐心和信心。那为什么新管网已经建成却一直没有通水呢？

乌当区水务局局长高德云：新管网现在已经实施完了，这次设计投资大概3000万元，现在我们饮用的水源是渔洞峡水库生产的，渔洞峡输送到双龙，它（这个管子）最初是（每天）4万方（的流量），那么我们这个管子运行就没有问题，但是现在双龙（调节）它的供水量从渔洞峡大概（每天）3000方-4000方，所以导致管道上压力不足，我们这个泵站去年（2023年）年底就搞完了，但是抽不上水。

主持人黄萱：这个新管网的水源来自哪里，怎么会和双龙有关系？

项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉：我们的这个水源是从渔洞峡水厂到双龙新区去的一个800的主管，从那个主管上面取水，原来我们设计的时候，主管的压力是打足了的，相当于每天满管运行向双龙供水，但是建设到一半，可能双龙不需要那么多水，或者是其他原因，这个水压就降低了，降低以后，我们发现水自流流不过去，去年的时候，参建各方在现场决定加一座临时的加压泵阀，从那个主管上抽水向阿栗村供水。

主持人黄萱：解决问题了吗？

项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉：去年短暂地解决了一两个月，后面它又再一次降压了，然后泵房都进不去水了。

主持人黄萱：北控水务你们知不知道当时的经过，阿栗的这两个取水口是要供阿栗村的水？

贵阳北控水务公司副总经理周波：去年七八月份施工把管子打爆了，我们才知道，因此导致双龙区停水了。

主持人黄萱：但是你们的水压是今年骤然下降的。

贵阳北控水务公司副总经理周波：对的，因为今年中曹水厂的扩建已经完工，我们通过其他渠道管网的改造，双龙区的水压保障了。

主持人黄萱：为什么从之前的每天3到5万吨，一下子跳到了今年的3000方是什么原因？

贵阳北控水务公司副总经理周波：因为这是一个整体水的控制，一个整体考虑，因为两边的水压在一起，不平衡容易导致管网的漏水率增大。

主持人黄萱：也就是说为了安全考虑，在今年以前这个安全的问题不存在吗？

贵阳北控水务公司副总经理周波：以前的情况是中曹的水厂水源不够，还有我们管网技改没有完成，后期我们逐步和双龙配合进行技改以后完成了一些管网，就达到了这个效果。

主持人黄萱：达到的是双龙自己的效果。

贵阳北控水务公司副总经理周波：对，双龙自己就可以保障他的用水。

主持人黄萱：但是阿栗的效果，就和北控水务没关系。

贵阳北控水务公司副总经理周波：我从技术层面上讲，我们单方面只是降低我们的用水量，我们考虑到不应该影响阿栗村。

阿栗村新供水管网建设时预留了龙水路口和高枧路口两个取水口，计划从渔洞峡水厂向双龙航空港经济区供水的压力钢管上接入自来水。项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司认为，由于用水终端双龙片区的水务管理方贵阳北控水务公司多次降低用水量，导致高枧路口泵站无法正常取水。然而，贵阳北控水务公司并不认同这个说法。

贵阳北控水务公司副总经理周波：阿栗村属于乌当区，不在北控的服务范围，这是第一，第二个渔洞峡管网建设和管网水厂修建都是以前的水利公司做的。我们实际上只是在后端继续买水，刚刚这个同志讲的泵房的水量一直影响他们供水，我觉得这个设计你们是不专业的，我的后端要用多少水我可以通过我的阀门来控制，并不影响前端的压力怎么加压，对不对？现在你前端加到10公斤，我后端有阀门抵住，所以我觉得阿栗村的用水不正常和我们管道用水量的减少不是成正比的。

项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉：刚刚这位领导讲的我不认同，管道的输出量高低和水压不成正比，这个是完全不专业的说法，你前端加压到一百多米，后面又降了几十米，对我来说是很致命的一个东西。

贵阳北控水务公司副总经理周波：渔洞峡水厂过来有8.5公里进入双龙区域，这8.5公里管理权是乌当进行管理，对不对，如果你这个管网当初新建的时候是16公斤的压力，你完全加到16公斤，到了双龙区域我们后端的管子怎么来控制，我们自己来控制，并不影响你。

项目设计方贵州华瀚工程设计有限公司副总工程师史钿玉：等于是说前端的压力你不管，你只管你后端。

贵阳北控水务公司副总经理周波：对，我只管后端。

融媒问政观察员贵阳市人大代表王德生：我想咨询贵阳北控水务公司是否跟乌当水务进行沟通协调没有？

贵阳北控水务公司副总经理周波：这个我们和乌当（水务）公司是进行对接过的，也是由运调部统筹来协调的。

乌当区水务局局长高德云：他和乌当水务公司沟通并不等同于和我们沟通。因为乌当水务公司是水务集团的子公司，我们只是行业主管部门，这个他应该跟我们讲，讲了之后我们泵站当初设计就不应该选择那个位置。

主持人黄萱：现在乌当水务公司和这两个就是乌当阿栗村的这个供水新管网之间目前有什么关系？你们之间的关系是什么？

乌当区水务公司副总经理李朝晔：因为阿栗村供水管网是属于乌当区政府投资建设的项目，因为这个项目现在还没有移交，所以是未接收状态，还没有移交给（乌当）供水公司管理。

争论各方互不认可，出现问题又缺乏沟通，直到现场办公会上，还在纠缠是谁的责任，难怪群众会有相关部门一直在“踢皮球”的感受，此时市政协委员提出了自己的疑问。

融媒问政观察员贵阳市政协委员王春：我们整个政府投入了3000万来建这个新的管网，那我们在设计管网和修建管网的时候，为什么不考虑用水量下降的这样的问题。

乌当区水务局局长高德云：当时我们在设计的时候，按现在双龙正常供水功能设计的，设计方就没有考虑水量会下降，这个情况确实是这个问题。

融媒问政观察员贵阳市政协委员王春：我们都已经建成有八九个月了，但现在都还没有解决村民的供水的问题，这个问题你们怎么看。

乌当区水务局局长高德云：这里面肯定有问题，我们确实当时考虑不周全，没有考虑压力下降这个问题。我们一直在和北控水务协调，要求北控提升压力等级，北控说双龙的水的压力太大，他们也承受不了，改变不了别人就改变我们自己，现在我们就把泵站（位置）降低了，让它的压力（提升），泵站能够抽出水。

乌当水务提出解决方案，

刘岚副市长提出疑问

乌当区水务管理局在现场办公会上提出了将高枧路口泵站位置下移，以此提高水压的解决方案。对于这个解决方案，刘岚副市长提出了疑问。

贵阳市人民政府副市长刘岚：如果水厂是不是调一下（水压），我们就不需要（移动）这个泵，假设有一天双龙不需要从渔洞峡水厂取水了，你再调水泵站的位置吗？再去花几百万或几十万或者是几万它也是钱，再去调吗？有没有一个最科学的解决方案，这么多专业团队干嘛去了？专业团队判断一下。

贵阳水务环境集团总工程师高成城：如果说要把（供水）压力恢复到原来，确实对整体的运行，对管网的运行是不经济，或者是不科学的，他们找到的这个方法就是把它（泵站）调十五米这样一个高差，让它现在的水量都能进得去。

贵阳市人民政府副市长刘岚：未来会不会出现双龙都不需要从这儿拿水（的情况）？

贵阳水务环境集团总工程师高成城：即使是以后孟关水厂也好，或者是其他水厂也好，有水源了，集团会做出统筹的安排，肯定会（让）阿栗村的老百姓喝上水，这点可以给刘副市长保证。

主持人黄萱：我想问一下乌当区水务管理局，你们这里还需要什么吗？

乌当区水务管理局局长高德云：这个地方他必须要保证有12公斤压力，低于12公斤（压力），照样抽不出水。

贵阳水务环境集团总工程师高成城：我们的技术参数从各个角度，各个层面上来保障你刚才说的这个问题。

主持人黄萱：我怎么能够确定相信你之前考虑不到，以后就一定会考虑到。

贵阳水务环境集团总工程师高成城：一开始也不是说没有考虑阿栗村，实际上还是信息相互封闭，或者说传导不及时导致的一个问题，我们从这里面也有一个经验或者是教训，我们加强指导，加强和几家子公司的督促，也和乌当区水务管理局共同把这个工作做好。

龙水路口泵站没有水压困扰，

为何也一直不通水？

高枧路口泵站水压问题找到了解决方案，但龙水路口泵站并没有水压困扰，为什么2023年10月建成至今也没有通自来水呢？村民们称主要的原因是水管没有接通入户。

主持人黄萱：王师傅，新管网通到家里面了吗？

村民代表王进能：管子是接到（家）大门口，其他就没人管了，把水表安装起了，他们通知过每户要交几百元的入户费，我说入户费怎么交，交到哪个地方，最起码有方案（文件）给我们解释一下。

主持人黄萱：我们听一下乌当区水务管理局，为什么就修到家门口，没有入户呢？

乌当区水务管理局局长高德云：入户了，就进他家门口，农村改水都是接到你家院坝子去，有一个水龙头，就是因为从水表接到户内有很多管子，施工单位无法施工，而且我们的工程实际上没考虑（这方面）。

主持人黄萱：有没有相关的比如说地方法规，规章制度。

村民代表阿栗村租户梅树峰：我们没有看到任何文件性的东西，作为村民代表，我的意思是能把国家层面的文件张贴出来，大家过来看，对不对。

村民们对乌当水务管理局的解释不买账，并对他们的政策宣传工作感到不满。随后，贵阳市水务管理局调研员王波向村民作了相关规范的解释。

贵阳市水务管理局调研员王波：按照《贵州省农村供水技术规范》（来执行），因为以前要入户对老百姓宣传，各地财力不一样，可能采取措施不一样，但国家对农村供水是有一个规范性技术设计的。

《贵州省农村供水条例》第十七条规定：“供水单位负责取水口至用水户结算水表含结算水表的供水设施建设和管护。用水户负责结算水表至水龙头的供水设施建设和管护。”按照条例规定，农村供水设施确实只需建设到结算水表处即视为入户。

《贵州省农村供水条例》的施行时间是2024年7月1日，但阿栗村的供水管网建设本应于2023年12月建设完成。面对《贵州省农村供水条例》是否适用于阿栗村供水管网改造的争议，乌当区高新街道办事处表示，此前确实是他们宣传不到位，他们将牵头开展水管入户工作。

乌当区高新路街道办事处副主任罗文革：办事处和阿栗村是这样商量的，我们（政府）（承担）三米或者五米管子，其他的费用（村民）自己承担，我们找了施工队给你安到家里面。

主持人黄萱：接下来这个工作从什么时候（开展）？

乌当区高新路街道办事处副主任罗文革：我们争取在本周，排查一个（村民小）组，我们就施工一个组，通知施工人员费用由村委会承担或者办事处承担，就每个组每个组安起走。

通过现场办公会协调，阿栗村供水难题一一找到了解决方案，乌当区表示积极牵头和协调，推进问题解决。

乌当区农村“五治”专班乌当区农业农村局乡村振兴服务中心副主任陈荣庆：乌当区“五治”办履行我们的职责，确保阿栗村的群众的饮水安全。

乌当区人民政府副区长王家星：乌当区政府将全力牵好头，积极协调推进，全力推动实施，我们也做好宣传解释，特别是和群众的解释工作。

贵阳市人民政府副市长刘岚：

加强水质检测，确保老百姓用水安全

最后，贵阳市人民政府副市长刘岚就乌当区阿栗村供水保障作工作安排。

贵阳市人民政府副市长刘岚：要解决村民能用到自来水的问题，抓紧项目的后期手续的办理，移交给供水公司规范化管理。在过渡期间，我们加强水质的检测，确保正式入户用水之前，老百姓的用水安全，这是我们要坚守的底线，业主单位的责任是第一位的，所以乌当区人民政府和区水务局是主责，下来加快推动刚才讲的具体解决方案，第二个办事处和村委会做好群众的宣传发动工作，水务集团在这个过程中要做好统筹协调，给予支持，我们同步要考虑如何解决好老百姓的生产用水的问题。

我们今天在座的，无论是乌当区政府相关的部门，还有市级的相关部门都要进一步的提高政治站位，增强民生情怀，加强部门的沟通和联动来解决老百姓反映的各种问题。

现场办公会后续追踪