1973年的十大会议结束没多久，毛主席就将王洪文，还有邓小平叫来询问他们一个问题，就是在自己离开世界后，中国将会面临什么样的情况？王洪文想都没想的说道，中国将会继续走毛主席的路线，对于这个回答毛主席自然是不满意的，于是他就看向邓公，希望从他那里听到不一样的答案。
而邓公则直接说，国家将会出现军阀割据，天下大乱。对于这个回答，毛主席还是别有深意的，毕竟他知道邓公什么样的事情没有经历过，能够说出这样的答案，自然也是通过深思熟虑的，还看出国内存在的问题。
然后毛主席就询问邓小平解决的办法，很明显毛主席已经认可了邓小平的回答，也希望他能够说出解决方案，这样自己也能够有一个对比。而邓公却没有直接回答，只是将自己面前的茶杯与毛主席的进行了交换。
毛主席看到他的这个动作也瞬间明白了，会心一笑的说道，英雄所见略同，很明显毛主席也发现部队里存在的问题，并且也知道该怎么解决，不过他一直都没有下定决心，就是想要询问一下别人的意见后，他才做决定。
在与邓公谈完之后，毛主席就下令将八个军区的司令进行了对调，在12月的政治局会议上，毛主席先是对政治局出现的问题进行了严肃的批评，然后他就又缓和语气，对他大家说了自己要将八个军区司令对调的事情。
众人听了这话也都能够理解，毛主席这么做也是为了部队能够正常的发展下去，而且在毛主席做了这个决定之后，他还向众人进行了解释，他说一个人在一个地方呆久了，就会变得油了，还会有自己的圈子，这就不利于工作。
接着毛主席就将邓公介绍给大家，说这是我给大家请来的参谋长，有的人可能害怕他，这主要是因为邓公在一些事情上比较果断，所以才会让这么多人忌惮，不过他却是部队的主心骨，只要有他在，部队的工作就可以顺利开展。
就这样军区司令对调的命令被定下来，当时国内是有十一个军区的，不过在毛主席与周总理商量之后，决定让八个军区的司令进行对调。而负责这项工作的就是邓公，毛主席会让邓公来负责，也是因为在沈阳与北京担任司令的两个人与邓公关系匪浅。
他们都曾是邓公的下属，老首长的话，李德生与陈锡联都会听，这也就能够保证命令顺利执行，有人开先河，剩下的人就算是再怎么不愿意，最后也必须服从命令了。邓公向来给人的感觉就是坚毅，所以毛主席也对其提出建议，让他对外柔和，对内坚毅一些，这样就可以更好的管理下属。
10月20日中央专门召开一场关于军区司令调令的会议，参加的自然就是军区的领导人，在会议结束后，毛主席还专门将这些司令给留下来，准备做他们的思想工作，当时还有叶剑英，周总理等人，目的就是让他们也来劝说一下这些军区的司令。
其实这件事不是每个司令都能够接受的，毕竟在一个地方待久了，对这里就有了感情，突然离开心里肯定接受不了，就连许世友，还有陈锡联都有不同意的意见，他们也不是完全愿意去新地方工作，好在有毛主席的耐心劝说，最后他们才同意上级的命令。
在最后对调名单确认被宣读的时候，王洪文是负责读的，不过在读到许世友的名字后，他是压根不吭声的，就算是王洪文又念一遍，他依旧不理会，后来还是周总理拿过名单宣读，才让会议继续下去，在众人知道自己的去处后，就都开始做准备，去新的地方工作。
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