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按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

党的二十大以来,临沂市临沭县中医医院紧紧围绕“实施健康中国战略的重大决策部署”和“实施健康优先发展战略”要求,遵循中医药发展规律,坚持“党建为引领,中西医并重、发挥中医药特色优势”积极整合医疗资源,完善中医药服务体系,以医共体改革为核心,推动业务集成、模式创新、服务提升,探索出了富有临沭特色的实体化中医药医共体,创新探索基层振兴“五联”机制,打造出沂蒙老区中医药工作高质量发展金子品牌。

“党建+”建强基层医共体支部成堡垒

火车跑得快,重点车头带。建强用好基层党支部,党建与业务一起抓、统筹推进,效果突出。

一方面党组织充分发挥战斗堡垒作用,以“党建统领、机制联推、阵地联建”统筹“党建、产业、治理”3条专线,推进“中草药种植基地共建”和“基层医共体共建”2个共建,实现一体带动全县,共同构建和谐医疗生态;另一方面,业务工作通过强有力基层组织创新出色,不仅统筹上令行禁止、步调一致,工作上也百花齐放、百家争鸣,争先创优、努力前行,在医共体建设、督导考核、种植基地提质扩面、加强服务等方面成效突出。

一是组织上,以中医医院党委为引领,下设5个基层党支部、101名党员,在建强创优基层党支部的基础上党建与业务齐抓共管双融合,绞成一股绳共同发力,助力高质量特色中医药快速发展;二是机制上,临沭县成立由党政主要领导任双组长的促进中医药发展工作领导小组,坚持一把手亲自抓中医药文化改革发展工作,对上积极争取资金政策、对下统筹协调镇街卫生院共享中药房共建、村卫生室改造升级等方面;三是措施上,健全统筹、协调、督导、考核一体化运行机制,实行党建、改革、产业共同推进,构建起新型县域医疗卫生服务体系和分级诊疗新格局,打造出“以临沭县中医医院为龙头、12家镇街卫生院为枢纽、282村卫生室为基础”的实体化中医药医共体。

目前,以党建为引领,全县基层服务站点实现了组织建设、业务指导、督导考核全覆盖,100%的村卫生室可提供中医药服务;县中医医院被评为山东省中医药文化建设示范单位,山东省中医药研究院中医药特色疗法推广基地,成功创建全国基层中医药工作示范县。

“党建+”树立基层医共体标兵成模范

以先进为标杆,以典型为榜样 ,树立一人,激励一片。临沭县中医院谋篇布局、统筹全盘,在全县各镇街、医共体各单位倡树典型做法、榜样标兵,以此激励全县基层站点、医务工作者踔厉奋发、干事创业,以百倍的热情、实干精神推进中医药事业创新发展、再攀新高。

一是以点带面,纲举目张。在县级层面,中医医院建设一处特色经典中医诊疗中心、4处省名中医工作室、省市级重点专科(学科)12处,确保每个站点都有特色学科、医疗高点;在镇村层面,建设镇街卫生院国医堂12处(精品国医堂7处)、市名中医工作室2处、市中医药基层专病专科4处、县级中医临床重点专科6处,确保统筹“特、有、高”各类资源,上下一体化协调运作;在村级层面,建设高标准中医药特色村卫生室151处、每个村级卫生室均配备基本中医诊疗设备、提供中医药特色门诊服务,实现了中医药服务县域层面全覆盖。

二是以人为本,培训提升。用“链式、职业、企业”三种思维,充分发挥基层党组织作用在“头雁”选拔培养、“归雁”筑巢回引、“鸿雁”管家服务等多方面下功夫、做文章,健全机制,赋能雁阵齐飞。今年,招聘中医药人员24人,其中研究生2名,本科生16名,本科及以上学历占比75%。首次赴省中医药大学等院校开展一站式校园招聘;同时,加强与名医名院的合作,选送46名中医药人员进修学习,更新技术。高质量落实全省乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动,分4期对全县500余名乡村医生及进行2天集中封闭式培训,推广8类15种中医适宜技术,实现了中医药人才、技术、设备的共享,使得基层医疗机构能够提供更加专业和多样化的中医药服务。

三是打造基地,夯实基础。目前,全县共建设标准化、规范化中医药医共体中药材种植基地5处,种植面积7000多亩,其中,太子参、金银花种植面积均超过2000亩,亩均收入1万余元。

“党建+”打造基层医共体特色网络强服务

让数字多跑路,人员少跑路,打造数字化、智慧化中医药服务网络,让大数据服务基层中医药事业,实现线上、线下整体共享、共管、共建。

一是数字化赋能中医药建好网络。临沭县中医药医共体实行网络管理,建立以中医医院为龙头的“县镇村”三级中医药数字化诊疗服务网络,建立中药饮片处方“开具上传、审核、调剂、浸泡、煎煮、包装、配送”一体化机制,把中医药文化宣传、中医药养生治疗网点布局网络化、数字化,实现中医健康服务线上数据传输、智慧化诊治和大数据统筹全覆盖。

二是智慧化助力中医药共管共享。临沭县通过智慧化管理平台共享线上诊疗、线下实操,不仅提升了疾病诊疗质量效率,更减轻了基层人力、物力、财力负担,让数据多跑路、人员少跑路,实现了“网上一揽子通办、高效办成一件事”。一方面成立远程会诊中心,实现了远程会诊、远程门诊、远程专科诊断、多学科 MDT 远程会诊、远程教育、互联网在线诊疗和远程健康管理等线上功能,并加快各基层卫生院信息化支撑体系建设,完善以中医电子病历、电子中医饮片处方等重点基础数据录入的上报系统;另一方面线上就诊共享药房,接到处方线下中药房实行免调剂费、煎药费、配送费、粉碎费、膏方制作费的“五免政策”对中药饮片集中采购,以量换价,中药饮片降价率达7%,对21种常见中医病种住院患者实行日间病房管理,17种中医药适宜技术实施市场调节价,并通过物流点对点专人送药到家,减轻了医疗机构和病人的负担。

据不完全统计,县中医药医共体近4年日均诊疗量300人次左右,服务范围覆盖全县并辐射周边市县多个镇街,延伸到鲁东南多个地市,累计调配中药236万余付,减免群众就医费用1557.1万余元。

策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:季明皓

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