11月8日,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。会上,财政部部长蓝佛安表示,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。目前正在积极谋划下一步的财政政策,加大逆周期调节力度。
一方面,持续抓好增量政策落地见效。今年的增量政策力度大,对经济的拉动效应正在显现,不少政策效应明年还会持续释放。财政部将加力推进相关工作,已经出台的抓好落地实施,尚未出台的尽快推动出台。
蓝佛安表示,目前,支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出。隐性债务置换工作,马上启动。发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作,正在加快推进中。专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备,以及收购存量商品房用作保障性住房方面,财政部正在配合相关部门研究制定政策细则,推动加快落地。
另一方面,结合明年经济社会发展目标,实施更加给力的财政政策。一是积极利用可提升的赤字空间。二是扩大专项债券发行规模,拓宽投向领域,提高用作资本金的比例。三是继续发行超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。四是加大力度支持大规模设备更新,扩大消费品以旧换新的品种和规模。五是加大中央对地方转移支付规模,加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。
或有利于促进豪宅交易
据了解,财政部正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策,主要包括增值税和土地增值税。
增值税方面,除了北京、上海、广州、深圳这4个一线城市以外,在其他城市,对个人销售购买2年以上的住宅,不区分普通住宅和非普通住宅,一律免征增值税。
在北上广深这4个一线城市,对个人销售购买2年以上的普通住宅免征增值税,对个人销售购买2年以上的非普通住宅要征收增值税。
在土地增值税方面,对建造销售增值率低于20%的普通标准住宅,免征土地增值税。按照土地增值税暂行条例实施细则的有关规定,普通住宅标准由各省明确。
若政策出台,意味着北上广深豪宅交易中需要缴纳的增值税有机会降低。
深圳豪宅顾问罗中易此前分析称,深圳普通住宅满2年免征增值税,非普通住宅则是差额征收,按(过户价-登记价)/1.05×5%计算;不满2年,则普宅与豪宅都是全额增收。
该政策如果落实,主要利好满2年出售的豪宅。以深圳万科瑧山府为例,2019年开盘出售的房源中,约240㎡的登记价格是2200-2400万之间,满2年后售出,假设成交价为4500万。
那么,约2100万的差价,征收5.3%的增值税,即约111万的增值税。
而如果新政落地,这上百万的税费可以免征。
▲万科瑧山府最新成交价 | @中原找房
回顾来看,在2023年11月,深圳住建局就已经调整过普通住房标准。
当时,宣布将普通住宅的标准调整为:住宅小区建筑容积率1.0以上,且单套住房套内建筑面积120平方米以下或者单套住房建筑面积144平方米以下。取消了过往750万以上的标准。
而据@深圳中原研究中心 数据,今年9月,深圳成交的二手房中,约13%的面积在144㎡以上。
新政策落地,或有利于促进豪宅交易的增长。
▲深圳中原研究中心
来源:中国人大网、深圳买房计划
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本刊法律顾问:广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞
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