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近日,经澳大利亚通信和媒体管理局 (ACMA)调查后,新加坡电信 Optus 有限公司 (Optus) 的几家子公司因违反紧急呼叫规定支付了总额超过 1200 万美元(约 5671 万元人民币)的罚款。

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Optus 是新加坡电信公司 Singtel 的全资子公司。

2023 年 11 月 8 日,Optus 中断持续了 14 多个小时,影响了 1000 多万客户。000 是澳大利亚主要的紧急服务电话号码。

澳大利亚通信和媒体管理局(ACMA)对 Optus 开具了罚单,并特别指出这家运营商已悉数支付了罚款。

ACMA 在一份声明中表示,它发现 Optus 在中断期间未能为 2145 人提供紧急呼叫服务。

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ACMA 补充道,除此之外,Optus 还未能对在中断期间试图拨打紧急电话的人进行 369 次状况查看。

ACMA 局长 Nerida O’Loughlin 说:“000 可用性是电信公司必须向公众提供的最基本服务。如果紧急呼叫无法接通,可能会对公众健康和安全造成严重的后果。”

这次中断对 Optus 造成了非常严重的影响,以至于时任首席执行官的 Kelly Bayer 引咎辞职,网络负责人 Lambo Kanagaratnam 在几个月后也辞职了。

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Kelly Bayer

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Lambo Kanagaratnam

Optus 表示,它已经对其系统和流程进行了审查,以确保在网络故障期间更有效地管理紧急呼叫。

ACMA 补充道,这次中断已促使其对 2019 年的电信(紧急呼叫服务)决定进行更新。

O’Loughlin 补充道:“除了 ACMA 今天宣布的处罚外,Optus 中断事件直接导致了与紧急呼叫服务相关的行业监管义务迎来变化。”

“这将需要包括 Optus 在内的电信公司采取进一步的行动和投入,以便为消费者提供更好的保障,改进 000 生态系统,这样澳大利亚人就更满怀信心,在需要时能够接通紧急服务。”

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报告将中断描述为一起渐进的事件,由邻近计算机网络之间的连接断开引发。将大约 90 个边缘提供商路由器断开连接,作为防止路由更新过载的自动保护措施。

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故障发生在北美新加坡电信交换机的软件升级导致其中一个路由器断开连接之后,这反过来触发了 Optus 的路由器快速更新自己的路由表,由于思科系统设定的预配置默认阈值限制被超过,导致关闭。

提交的报告和新加坡电信强调,软件升级不是故障的原因。

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组成 Optus 核心网络的XX路由器自动自我隔离,以保护自己免受过载的互联网流量,随后出现了中断。这导致固网/移动服务、一些企业服务以及使用 Optus 的运维(O&M)网络出现了连接中断。

Optus 的国际上游中转网络之一 Singtel互联网交换中心(STiX)进行例行软件升级后,路由信息出现了增加。

北美地区的 STiX 路由器升级,导致流量重路由到 Optus 网络的其中一条可用的备用路径,即位于亚洲的STiX对等互联路由器。这番更新后,流量的重新路由就按预期的发生了,符合全球对等互联安排。

由于流量重新路由,Optus 网络收到了大量增加的路由信息。路由变更则通过 Optus网络的多层传播开来。

当变更到达核心网络时,流量增加超过了一些路由器上预先设置的安全限制。

这些路由器上的自我保护限制是由第三方设备厂商配置的默认设置(路由器从该厂商采购)。这些设置本可以更改,却并没有更改。

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