随着特朗普宣布胜选,美国总统大选正式落下帷幕,美国进入为期约2个半月的新旧政府权力交接阶段。中国奉行不干涉他国内政原则,一方面在于中国经历过贫弱之时,对他国干涉内政的痛苦有着切实感受。
另一方面在于,美国国家的主体是约3.35亿美国公众,不是共和党或民主党,也无关于特朗普或拜登。美国总统人选不止不能主导该国人群的主体行为,反而是哪一方更能顺应主体人群需求,哪一方方能取得代表权。特朗普与哈里斯之争的更确切说法,是美国本土底层民众的联合,压过了美国跨国资本集团。
这一视角下,中美交锋的基本形势未发生变化。中方取得胜势的着力点仍然在于,对内以深化改革促进发展。对外加大开放和贸易力度,帮助我国更快发展,同时借力打力的应对他国的围堵打压。中方实施这一对外方针的四个主要平台是“一带一路”体系、金砖组织、上合组织、联合国框架。前三者是中国调动资源反围堵制裁的核心平台,联合国框架则发挥沟通、协商、协同作用。
当地时间11月6日,第79届联合国大会裁军与国际安全委员会高票通过了中方提出的“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议草案。其中指出,个别国家实施的歧视性出口管制做法和单边制裁措施,对发展中国家普遍构成伤害,要求相关国家应终止滥用“国家安全”,各国应推动和平利用科技原则,并继续在联大平台对相关问题进行审议和监督。
中国提出的决议再度获得与会多数国家的支持,而这也是2021年至今,此类决议第三次提交并获得通过。歧视性出口管制是指,以莫须有的借口,单独对个别国家进行出口限制,目前这一行为主要体现在美国身上,其将产业优势作为经济武器使用。美国对古巴、、伊朗实施的出口限制和制裁,对三国经济正常发展构成极大影响,对俄罗斯的全面贸易禁运倒逼俄方在战略上选择转向亚洲。
对中国在芯片等高科技领域的出口设限,加速中国进行自主创新,以及对关键科技领域进行国产替代进程,同时还推动以镓锗稀土石墨为代表的中国反制体系成形。
中方在联大提出的相关决议获得高票通过的主体原因,是美国经济武器不同程度上损伤各国利益。在中方承担与美国对抗主体风险的情况下,各国具备以投票方式争取自身利益的空间。当然,最主要的还是美国滥用单边制裁和出口管制不得人心,此举不仅威胁世界局势稳定,同时也让全球科技交流被人为阻断,不利于全球经济和技术的快速发展。
但同时我们也应看到,联大通过决议本身其实并不具备效力。不止联合国大会决议如此,安理会决议也需足够成员国积极监督执行,才能构成有效力。在这一背景下,多数联大决议难以对局势构成影响,往往只在舆论层面发挥一定作用。
当然,也不是说我们提交决议让联合国大会表决通过的举动无用,至少我们此举可以让我们获得国际大义,站在道德高地上,给予美国更大的压力。同时也可以避免美国借此为自身非法单边制裁和出口管制披上一层符合国际法的外衣,可以说是一举多得。
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