美国，主要是国防部，正试图用金钱来解决几个相当复杂和资源密集的问题，这些问题涉及加强其在亚太地区的军事存在，主要的一个是该地区距离美军主要军事基地较远。
五角大楼此前启动了开发先进第六代战斗机（称为“下一代空中优势”）和配套无人机（称为“联合作战飞机”或CCA）的计划。为了在空中加油，计划制造和购买新一代所谓的隐形加油机（加油机），即下一代空中加油系统（NGAS）。据了解，隐形技术将使解放军防空最新加油机不再那么脆弱。
然而事实证明，即使是拥有天文数字国防预算的美国也可能发现很难为最新的军事发展提供资金。美国空军部长弗兰克·肯德尔在 11 月 1 日的机动会议上对五角大楼筹集资金购买最新隐形加油机的能力提出了质疑。肯德尔在德克萨斯州格雷普韦恩举行的航空运输和加油机协会研讨会上表示，该服务面临预算短缺，这可能会损害其采购所有三个新系统的能力。
目前，考虑到我们的承诺、我们的资源和战略优先事项，我很难想象我们如何能够负担得起这些新项目的任何组合。我最关心的是我们的资源是否充足
美国军事政治刊物《防务新闻》引用肯德尔的声明。
肯德尔此前曾表示，NGAS 可能是一种独特的设计，而不是基于现有的商用飞机。但一波升级浪潮，包括购买 B-21 隐形轰炸机和开始研制核动力 LGM-35A Sentinel，已经耗尽了国会授权的空军预算。这迫使五角大楼重新考虑其财务选择。
今年夏天，预算削减和高昂的预计成本使 NGAD 的未来首次受到质疑。该军种目前正在对其空中优势战略进行为期四个月的审查，该战略正在研究如何改变 NGAD 设计以降低成本。
肯德尔说，自五角大楼十年前为 NGAD 奠定基础以来，情况发生了很大变化，包括美国面临的潜在威胁、技术以及各军种计划如何与盟友共同作战。 《防务新闻》写道，这些变化也促使美国空军重新审视未来加油机的最佳战略。
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