新京报记者 冯琪 编辑 缪晨霞校对 刘军
11月11日，教育部新任新闻发言人陈星在教育部召开的新闻发布会上首次公开亮相。据悉，陈星此前曾任教育部办公厅新闻处处长、中国教育报刊社副社长，现任教育部办公厅副主任、新闻办主任，新闻发言人。
“大家好，我是教育部新任新闻发言人陈星，很高兴和大家见面。”11月11日，教育部召开发布会解读《中华人民共和国学前教育法》等有关情况。新任发言人陈星出现在发布会主持人位置，向大家做自我介绍，并向在场媒体送上第二十五个记者节的问候和祝福。
陈星表示，在教育强国建设的新征程上，将和同事们一起，通过多种形式开展新闻发布工作，及时全面介绍以教育之力厚植人民幸福之本、以教育之强夯实国家富强之基的政策举措和生动实践，继续架好加强沟通、增进理解、凝聚共识的桥梁，期待与大家真诚交流、良好合作。
据悉，这是自2003年中国全面建立新闻发言人制度以来，教育部的第四位新闻发言人，也是第二位女发言人。教育部上一任新闻发言人王磊已于今年2月被任命为教育部学位与研究生教育发展中心主任。
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发布会信息汇总——
- 幼儿园聘任工作人员需做背景查询和健康检查
教育部今天召开新闻发布会，解读新出台的学前教育法。教育部相关负责人介绍，新出台的学前教育法提出将提升教师队伍素质作为了重要内容，明确了从事学前教育人员的资质要求，规定幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备规定的条件。
要求加强人员配备，制定教职工配备标准，幼儿园及其举办者应当按照相关标准配足配齐教师和其他工作人员。
严格聘用管理，规定幼儿园聘任教师等工作人员应当报教育行政部门备案并进行背景查询和健康检查；存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的，不得聘任。
强化待遇保障，规定幼儿园及其举办者应当保障教职工的工资福利，要求将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，明确幼儿园教师在职称评定、岗位聘任等方面享有与中小学教师同等的待遇。
加强培养培训，规定政府及有关部门应当制定学前教育师资培养培训规划，开展各种形式的培训。
坚决纠正幼儿园“小学化”
教育部基础教育司相关负责人介绍，将进一步提高保教质量，继续深入开展清理整治，坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范办园行为。
将加强幼儿园专业指导，引导幼儿园坚持保育和教育相结合，落实以游戏为基本活动，创设丰富的教育环境，支持幼儿主动探究学习，促进幼儿在游戏和生活中健康快乐成长。
规范保教行为，研究制定课程教学资源审定管理办法，规范监管在幼儿园推行使用的课程教学资源。
强化保教质量评估，深入推进幼儿园督导评估，落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，树立科学导向，引导幼儿园聚焦保教过程，加强自我评估，不断提高幼儿园保教质量。
加强家长科学育儿指导，继续利用学前教育宣传月平台，发挥幼儿园宣传主阵地作用，面向家长开展科学育儿宣传，传播正确育儿理念和知识，形成家园共育的良好机制。
- 有虐待、性侵害、酗酒等情形者禁止从事学前教育行业
中国法学会行政法学研究会副会长王敬波介绍，新出台的学前教育第四十四条明确了两类从业禁止情形：
一类是具有虐待、性侵害、性骚扰、拐卖、暴力伤害、吸毒、赌博等违法犯罪记录的；
另一类是有酗酒、严重违反师德师风行为等其他可能危害儿童身心安全情形的。
此外，第八十条还针对幼儿园教职工体罚或者变相体罚、歧视、侮辱儿童等行为规定了法律责任，要求幼儿园或者有关部门要依法根据情节轻重给予相关处理。
幼儿园或者教育部门发现幼儿园教职工有违规行为的，要根据情节的轻重，结合教师法、事业单位人事管理条例、事业单位工作人员处分规定、师德失范行为处理办法，以及所在幼儿园有关规章制度等规定，依法依规给予处理。对于情节轻微的，可以予以批评教育；对于有法律规定的从业禁止情形的，要坚决清除出教师队伍。
- 教师存师德师风问题、损害幼儿身心健康的 要依法追究责任
教育部基础教育司相关负责人介绍，安全问题是全社会广泛关注的问题，幼儿园的孩子小，自理能力弱，教育部将推动各地着力抓好保障幼儿安全的各项规定：
一是压实安全管理的责任，层层传导。要求各地切实落实地方政府及相关部门和幼儿园的安全责任，各负其责，加强幼儿园的安全保卫、卫生保健、食品安全等方方面面的安全监管，做到“有人管、不推诿”，该谁的事谁上。
二是健全安全工作机制。要督促幼儿园健全落实房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织安排等安全防护制度和检查制度，把好安全管理的各环节，“守好门、看好人”。
三是加大违规的惩治力度。对未履行安全保障责任、教师存在师德师风问题、损害幼儿身心健康的，要依法追究有关单位和人员的责任，让法律条文硬起来。
四是加大教育的宣传力度。深入组织开展学前教育法普法宣传培训，引导各地各幼儿园全面了解幼儿园安全管理的法律规定、政策，知敬畏、存戒惧、守底线，营造依法保障在园幼儿安全的良好工作氛围。
- 完善保障机制 推进普及学前教育
教育部政策法规司相关负责人介绍，近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节，需要通过立法破解突出问题，为学前教育高质量发展提供法治保障。
学前教育法明确了学前教育的公益普惠属性定位，规定国家推进普及学前教育，扩大普惠性学前教育资源供给，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。同时，明确对民族地区、边疆地区和欠发达地区的倾斜，以及对家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童等群体的特别保障。同时，坚持政府主导，完善保障机制，规定学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制；明确学前教育财政投入、财政补助经费的分担机制。
- 确保财政性学前教育经费占比合理
教育部基础教育司相关负责人介绍，将进一步健全学前教育保障机制。在投入保障方面，将会同相关部门推动各地依法建立完善财政投入长效机制，将财政补助经费列入各级政府预算，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例，建立省市县财政补助经费分担机制，制定并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准以及普惠性民办幼儿园生均财政补助标准，健全学前教育资助政策，做到“预算有科目，拨款有标准，分担有机制，资助有制度”。
- 推动有条件的地方优化学前教育班额和生师比
教育部基础教育司相关负责人介绍，将进一步提高学前教育普及普惠水平。推动各地落实以政府举办为主、大力发展普惠性学前教育的法定要求，切实履行政府在普惠性幼儿园规划、统筹建设、举办与支持举办的责任，适应人口变化和城镇化发展的新形势新要求，科学规划配置学前教育资源，巩固提升普及普惠水平。
一方面保障普惠性资源有效供给，优化资源布局，增加人口流入地区普惠性资源特别是公办资源，加强人口流动变化较大地区入园供需监测，确保有效满足需求的同时，避免资源浪费。
另一方面提高资源供给水平，推动有条件的地方结合当地实际优化班额和生师比，改善办园条件，实现更高水平资源优化配置。
- 普惠性幼儿园覆盖率达90.8%
在教育部今天举行的新闻发布会上，教育部基础教育司相关负责人介绍，2023年全国幼儿园数量达到27.4万所，在园幼儿4093万人，学前三年的毛入园率达到91.1%，跟2012年比提高了26.6个百分点，达到了世界高收入国家平均水平。2023年，全国普惠性幼儿园23.6万所，在园幼儿3717万人，普惠性幼儿园覆盖率达到了90.8%，比2016年提高了23.5个百分点。
中央财政支持学前教育发展专项资金累计投入2460亿元，带动各地进一步加大财政投入。2023年国家财政性教育经费支出中，学前教育比重达到6.2%，比2012年提高了三个百分点。2012至2023年，各级财政累计投入937亿元，资助家庭经济困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育超过了7500万人次。
2023年，全国幼儿园的园长和专任教师总数为334万人，生师比从2012年的24.9:1下降到了2023年的13.3:1，专科以上学历的园长及专任教师占比为93.1%，比2012年提高了26.7个百分点，教师队伍配置水平显著提高。
教育部会同相关部门先后出台了幼儿园建设、教职工的配备、专业标准、安全防护、卫生保健等规范性文件，建立了县域学前教育普及普惠督导评估和幼儿园的例行的督导评估制度，学前教育法治化规范化水平不断提高。
来源 央视新闻
值班编辑 古丽
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