中央陆续批复省级国土空间规划，仅剩湖北未获批复，究竟是何原因|中央|国土空间规划|城市地下空间|山东|广东|武汉|湖北省|湖南

截止到目前，中央已经陆续发布全国30个省级行政区的国土空间规划，仅剩湖北还尚未得到批复，省级规划获批后，省域国土空间也就有了保护、开发、利用、修复的明确政策和纲领，那么，为何湖北至今还没有通过批复？难道国家将赋予湖北更艰巨的任务吗？

全国30个省份已发布最新定位

自从2015年我国提出“多规合一”的新规划体系后，便开始陆续推进国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个涉及空间布局的规划进行有机整合，为因地制宜、精准发力、实现高效发展，国土空间规划应运而生。

除了北京和上海在2017年便获批城市总规不再报批外，剩下各省的总规在今年扎堆公布。

截止到目前，国家已经批复了包括江苏、广东、山东、江西、吉林、安徽、青海等各省的国土空间规划，在全国31个省级行政区中，除了湖北，其他30省已经全部获批，同时各省也被赋予了新的定位，比如广东作为对外开放最前沿，是向世界展示我国改开成就的重要窗口，再比如福建是国家生态文明试验区、国家对外开放重要地区。浙江是长江经济带、长三角一体化发展的战略交汇区，是中国式现代化的先行者。四川是唯一的“战略腹地”，辽宁、山东、湖南等省也将在接下来规划中抓紧实现工业转型升级等。

各省市定位清晰，目标明确，并在2035年的空间蓝图中，着重强调各地深入融入长江经济带、粤港澳大湾区建设、以及西部大开发等重大国家战略中，从而真正形成全国统一的“一张图”。然而在如此轰轰烈烈的区域规划升级调整中，却唯独少了湖北的身影。

湖北的战略价值有多大

湖北位于我国中部内陆，南连湖南，北接河南，西侧毗邻重庆，东侧是安徽，总面积18.59万平方公里，人口5838万人。

湖北省东西北三面环山，略呈一个向南敞开的不完整盆地，处于南北方的枢纽要地，以湖北为支点，抵达全国任何一个省，最多只需要穿越两个省，同时长江从湖北省内穿流而过，以长江为纽带，上通巴蜀，下达东南，交通优势十分明显，自古便有着“九省通衢”之美誉。

到了现代，湖北交通网络迅速发展，其境内的高速公路和铁路系统四通八达，高速公路总里程高达7800多公里，铁路总里程超10000公里，其中高铁里程就接近5000公里，省会武汉的高铁网几乎可覆盖大半个中国，以武汉为起点，四五个小时便能抵达北京、上海、成都、广州等各大关键城市。

同时湖北还拥有武汉天河国际机场、鄂州花湖国际机场和宜昌三峡国际机场三个大型国际机场，国际货运“空中通道”可覆盖亚洲、欧洲、北美、南美、非洲五大洲主要城市及地区，低空经济优势明显。

另外，近年来湖北正在不断推动内河航运高质量发展，2014年到2023年期间，内河航道里程新增1900公里，省内水运格局正在迎来新发展机遇。

明显，如今的湖北已经逐渐形成了包括公路、铁路、水运、航空等多种运输方式齐头并进的局面，并成为我国各区域交流联系最关键的枢纽之一。

在产业方面，湖北的高端装备、生命健康、新能源汽车、电子信息等领域发展迅速，并成为我国中部地区最大的北斗产业聚集地。今年前三季度，湖北省GDP已经达到41655.01亿元，同比增长5.7%，高于中部其他省份。在中部崛起战略中，湖北始终是带领中部发展的重要引擎。

湖北为何至今没有发布国土空间规划

有专家分析，湖北省省级国土空间规划之所以还没有获得批复，主要还是由于省内布局存在一定问题。首先是湖北省空间规划还存在一定不合理现象，比如房屋建筑扎堆集中，导致城市内交通规划不够合理，这一情况会导致城市出现拥挤、资源分配不均、环境压力过大等情况。

其次便是生态环境方面缺乏一定保护措施，湖北本身资源禀赋，境内已发现的矿产多达149种，占全国已发现矿产种类的83%，尤其是化工、建筑以及冶金等领域涉及的资源十分丰富，这也为湖北的工业发展提供了一定支持。但与此同时，也需要湖北在资源开发利用过程中，更加合理可持续，以免造成不必要的资源浪费，或是环境污染等问题。

再就是湖北的经济发展与环境保护存在一定矛盾性，同时省内发展还存在明显的不平衡现象，尤其是县域经济发展不强，活力不足。

而省会武汉则几乎吸纳了省内最多优质资源，GDP占全省GDP总量的35%以上，不过湖北很早便开始注重解决这一问题，正在以城镇和产业“双集中”发展为切入点，积极推动新型城镇化建设，并取得了一定成效。相信很快湖北国土空间规划便能得到正式批复。