印度官员11月5日表示,虽然中印双方达成了有关边境巡逻的协议,允许印度军队进入典角河下游以及天南河谷部分地区巡逻,但印度方面今年冬天不会缩小部署规模,还会把5万人摆在西线当面。除非两国达成更大规模的对峙降级协议,否则部署计划不变。
这个消息警示我们,虽然中印双方对边境问题达成了解决方案,并且已经开始脱离接触。但是,要真正消除西南边境的战争隐患,至少让他在未来几年时间里不至于成为一个冲突爆发点,依然还有相当多的工作要做。
印方认为,边境巡逻协议的达成让莫迪政府蒙受巨大压力,在野的国民大会党指责莫迪的人民党遭遇了数十年来最大的一场外交失败。这主要是因为莫迪政府承诺,放弃班公湖南北两岸一大片地区的巡逻要求,换取能够进入天南河谷巡逻的许可。在这样的情况下,印度军方自然要说一些硬话给国内舆论听,以表示自己并没有放弃对喜马拉雅山北麓的领土主张。
实际上印度方面的表态也是模棱两可,继续部署5万人,并没有给出具体的地点。保持着所谓“眼球对眼球”的部署强度,也就是能经常近距离见面,这与脱离接触是相矛盾的。显然,印军绝不可能把5万兵力都部署在如此靠前的位置上。按印方说法,中方已经拆除了一些关键位置上的哨所,印度巡逻队可以通过。但双方要相互通报巡逻情况,避免巡逻队碰面。为了确保对方遵守协议,双方会使用无人机等手段进行监视。或许这就是印度急着和美国签署“捕食者”无人机采购合同的原因。我们相信印度军队向对媒体玩了一个花招,这些人没有完全回到后方驻地,但是也不可能部署在雪线以上的帐篷里。可能是撤回到某些较为靠前的军营,理论上还保持着前沿存在,但是对后勤的压力大幅度减少了。而在议会面前,莫迪可以自称,继续保持了对中国的军事压力。
实际上,印度同意和解放军脱离接触,仅仅是缓兵之计。方便自己从金砖机制中获得好处,也避免美国逼迫印度和中国加深冲突。特别是特朗普上台之后,必然把军事威慑的重点转向中国。印度将成为美国最看好的炮灰之一,以莫迪的精明,对中印两国军事实力、综合国力的差异,不会没有正确的认识。莫迪最希望的,是利用中美矛盾左右横跳,捞取好处,而不是真的和中国打仗。
但是,印度对东西两线的领土野心并没有消退。根据报道,印度军方在9月宣布,投资20亿卢比,翻修所谓拉达克地区东部的一个军用机场,可能要用来部署作战飞机。双方达成巡逻问题解决方案后,机场翻修工程并没有停止。另外,印度边境道路组织在西线修建机场、道路、桥梁、隧道的预算,也在逐年增长。一旦中国在对外斗争中遇到困难,印度的“前进政策”可能会卷土重来。
所以,我们有必要给印度制造一个威慑环境,让印度清醒地认识到,边境斗争的主动权是掌握在我们手里的。中方在中国、尼泊尔、印度三国交界的普兰县机场、廷日机场、隆子机场,都已经扩建成有人、无人机混合机场。不管即将上台的特朗普对中国施加什么样的压力,印度也没有继续蚕食中国领土的机会。
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