为了巩固和深化“双减”成效,促进培训行业健康规范发展,成都市培训协会于11月12日正式成立,并发布“培训公益互助平台”,走在全国前列。
成都市培训协会是由全市开展培训服务的机构自愿组成,实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体,下设学科类、科技类、艺术类、体育类等四个专委会,分别由成都市教育局、市科技局、市文广旅局、市体育局开展业务指导。该协会目前已有副会长单位5家,理事单位21家,首批会员单位94家。
会上,成都市培训协会会员单位代表上台签署了《同业有责 同行有道——成都培训行业“七要七不”自律公约》,向广大培训同行发出“要坚决贯彻党和国家的教育方针,不违背《校外培训行政处罚暂行办法》”“要遵循学生身心发展规律,不超标超纲开展培训”“要依法依规聘用从业人员,不聘用学校在职教师”“要共同抵制违规竞赛,不消解‘双减’工作成效”等倡议。
12日上午,成都市培训协会成立暨培训公益互助平台发布大会正式开启。大会以“同业有责,同行有道”为主题,分为“同行向家园”“同行向担当”“同行向未来”三个篇章。
会上,成都市人民政府副市长王乾在讲话中强调,高质量的教育是要让学生看到一个更大的可能,去诞生一个更美好的世界。发展高质量教育既包括全日制系统性教育,也包括继续教育与校外培训。校外培训作为学校教育的有益补充,要自觉融入、主动拥抱而且努力适应教育发展环境及价值取向的新变化和新要求,克服短视化、功利化倾向,在关注家长和社会需求的同时,更要洞察未来的发展趋势,厚植学生健康身心和成长型思维的根基,努力打造“依规设立、按需培训、质价相符、学训相长、良性互动”的培训生态。
在“同行向家园”的故事讲述中,心田花开培训学校校长王良洪分享了培训机构在“双减”前后的变迁与发展故事,表达了对成都市培训协会成立的期待。
“行业从繁荣到疯狂,再到国家整顿,回归理性,这一路风雨历程,非常不易。为了再也不走之前的老路,除了依靠主管部门的有效管理,我们如果还能有一个行业的‘家’就好了。”王良洪说,他希望在这个“家”里,大家能及时获取行业动态,适时传导党和国家的教育方针政策,明确正确的发展方向;能团结一致,互帮互助,一起推动行业自律和进步,让行业发展更科学、更规范、更长久。
接着,成都市培训协会会长,新东方成都学校党总支部书记、校长孙吉芯就协会成立的初衷与愿景作了主旨汇报。
他表示,协会将主要发挥三大功能和作用,一是打造培训行业品牌矩阵,充分挖掘和整合协会优质培训资源,共同打造一系列的品牌课程、品牌活动以及品牌项目,让校外培训真正成为学校教育的有益补充;二是构建“连心桥”,促进协会成员单位与相关部门的互动交流,积极组织会员单位与老年大学、社区教育、职业教育等多种主体交流合作,转型探索“银发经济”等新领域,积极融入“全龄教育平台”的发展中;三是成为行业规范发展的“助推器”,引导和督促成员单位自觉履行《成都市培训行业自律公约》,推进培训行业从“他律”走向“他律+自律”并行,实现全市培训行业自律有序、政企沟通有力、风险化解有效。
那么,成都市培训协会具体的业务范围有哪些?
对此,孙吉芯介绍,协会将推进贯彻落实党中央、国务院及省市有关规范校外培训的政策法规,引导会员单位加强党建工作,同时促进会员单位交流合作,组织培训行业调研、学习参观、交流座谈、技术咨询、业务培训和课题研究等。
值得一提的是,协会将组织开展“成都中小学生校外素质拓展嘉年华”系列活动,以探索“双减”后的教育现代化为目标,针对城市侧、行业侧、市民侧等不同受众,创新开展由“一赛、一会、一展、一行动”组成的四大活动,即城市素质教育课程设计大赛、城市素质教育人才交流会、城市素质教育成果展、寒暑假素质课程惠民行动。
会上,协会还重点介绍了打造的两大平台——“公益互助平台”和“优课甄选平台”。
“当经营困难的培训机构无力继续提供培训服务,且无法退还预收学费时,这些培训机构的原在册学员或学员家长,就可以在‘公益互助平台’注册并申请公益课程,将未消耗的培训课时费,在‘公益互助平台’上去兑换成具有公益性质的互助课程。经营困难的停业机构也可以向平台提出申请,为在读学员申请公益课程。当然,出现这样问题的培训机构必须主动配合并接受相关部门的监管核查。”成都市培训协会副会长、嘉祥九思培训学校负责人曹炜介绍,不仅如此,协会在全国首创,每年还将拿出1000人次的公益课程,资助经济困难家庭的学生,免费为他们提供公益培训。目前,该“蓄水池”已吸纳公益课程20万课时,价值1500万元,能服务至少4000名学员。下一步,待更多会员单位进入协会以后,“蓄水池”还将逐步扩大。
“我们要求各会员单位提供的公益课程,必须保证纯公益性,在公益课程中不得加入营销内容,且提供的公益课程价值不低于3000元。”
对于非学科类“优课甄选”,曹炜表示,协会将联合全市具有社会影响力的非学科类培训机构,开发一系列弘扬中华优秀传统文化、增强体质健康、激发创新思维、涵养劳动精神,能够促进个人全面健康成长的优质素质教育类课程,类别包括科学、棋牌、表演、绘画、劳动、书法、舞蹈、戏曲、运动等,作为学校教育的有益补充,助力学生多元发展。
会上,成都市民政局向成都市培训协会授予《社会团体法人登记证书》,主持人向与会者展示了《成都市教育局关于同意作为成都市培训协会业务主管部门的函》。至此,成都市培训协会正式成立。
中国民办教育协会、上海市培训协会、四川省民办教育协会、成都市民办教育协会纷纷发来贺信。
其中,中国民办教育协会在贺信中提到,“规范校外培训机构”写进了党的百年历史决议,推进校外培训行业健康规范发展意义重大。作为学校教育的有益补充,校外培训同样肩负着落实立德树人的根本任务,在满足学生个性化发展需要和提高学生综合素质能力等方面具有积极的意义和重要的补充作用。近年来,成都作为“双减”工作全国9个试点城市之一,在带头落实中央“双减”政策和优化校外培训治理等方面进行了诸多有益的探索和创新,“先学后付”资金监管等先进经验在全国推广。成都市推动成立培训协会的举措走在全国前列。
那么,培训协会的成立是否意味着教培放开?记者采访了培训协会的业务主管部门。成都市教育局有关负责人表示,在今年8月国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》时,网上就曾传出“教培放开”“教培松绑”的声音,这是对政策的误读。成都支持和推进成立培训协会,是为了进一步巩固和深化“双减”工作成效,发挥好协会在促进培训行业自治、自律、自助等方面的市场机制和独特作用,构建良性培训生态,并非意味着教培松绑、放开。
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