据财联社报道称,若特朗普赢得大选,他打算以“惊人的速度”终结俄乌与中东冲突,对俄乌争端会采用“冻结”手段来结束。特朗普结束俄乌冲突的计划或许包含:在乌克兰不加入北约的条件下,于边界两侧构建自治非军事区,并且由欧洲部队(既非北约部队,也非联合国维和部队)来监督协议的施行。特朗普的顾问觉得,美国不应承担维持和平的财政负担,解决冲突的首要责任应由欧洲承担。尽管共和党内部尚未达成共识,但很多人都赞同“把乌克兰问题留给欧洲”。
自特朗普胜选以来,美国政府内部都有些难以接受这一结果,其他国家的领导人同样感到有些难以置信。毕竟,在美国的历史进程中,还从未有哪位总统在离开白宫经历四年的低谷期后,还能够再次入主白宫。特朗普的胜选,不但刷新了美国的历史记录,而且就当前的世界格局而言,也产生了诸多变化。就主要方面而言,在俄乌之间,在美国总统选举尚未结束时,美国与欧盟等表示会持续对乌克兰进行援助,这使得泽连斯基的态度更为强硬。
在特朗普竞选之时,他公开宣称自己能够在一天内终结俄乌冲突。然而,这一说法更像是一个政治口号,而不是一个符合实际情况的解决方案。军事专家对特朗普的这一说法持有怀疑态度,乌克兰总统泽连斯基同样如此。泽连斯基批评特朗普根本不懂得如何结束俄乌冲突,觉得他所说的仅仅是一个口号。特朗普是否真的能够在短时间内解决俄乌冲突,削减对乌克兰的军事援助并且推动和平谈判,这其中还存在着一定的不确定性。而且,乌克兰问题牵涉到多个利益相关方,像欧盟、北约成员国以及俄罗斯等,各方的立场各不相同,要达成共识是很不容易的事情。
在俄乌这场冲突里,乌克兰能坚持到现在,美国给予的军事援助起到了非常重要的作用。美国所提供的武器和物资,让乌克兰在应对俄罗斯军队时具备了一定的抵抗力量。要是特朗普的政策被施行,乌克兰的军事局势将会遭受极为严峻的挑战。尽管德国、法国以及其他波罗的海国家宣称会持续支持乌克兰,然而它们的援助并不能完全取代美国援助的作用。据彭博社报道,一旦美国停止援助,乌克兰就会承受巨大的军事压力。特朗普的自信或许是源于美国在乌克兰冲突里所扮演的关键角色。
欧盟领导人前不久在匈牙利首都布达佩斯召开了非正式会议。在此次会议上,欧盟各国领导人就旨在提升欧洲竞争力的《布达佩斯宣言》达成了一致意见。不过,在支持乌克兰这一问题上,欧盟内部又一次呈现出严重的分歧。欧洲理事会主席米歇尔指出,欧盟必须给予乌克兰支持,不然就会传递出错误的政治信号。然而,作为会议东道主的匈牙利总理欧尔班在当天却表示,他倡导欧盟依据现实状况对现行政策做出调整。匈牙利总理欧尔班还提到,当下仍有部分人期望冲突延续下去,并且打算继续投入大量资金,哪怕失败的结局已经注定。
俄乌冲突致使法德等国与俄罗斯的关系严重恶化,在短期内修复关系的可能性极低。就欧洲的发展而言,此时似乎只剩下一个选择,那就是与中国建立良好关系。在特朗普执政的上一个任期期间,《中欧投资协议》的推进相当顺利。然而,拜登上台之后重新对欧洲进行拉拢,像冯德莱恩这类被视为美国代理人的人物开始在欧盟内部掌握话语权,于是《中欧投资协议》的谈判陷入僵局,甚至到了近乎名存实亡的境地。一旦特朗普重新上台执政,《中欧投资协议》很可能会再次快速推进,中欧这两大经济体之间的合作将会更加紧密,这对中国的积极意义是不言而喻的。
近期,中国对遭受洪灾的西班牙伸出了援助之手,并表达了给予紧急人道主义援助的意向。这种柔性外交,既彰显了中国的友好态度,又或许会使西班牙在日后欧盟内部的商讨中更偏向于支持中欧合作。总之,欧盟内部的对华政策显然不是完全一致的,况且中欧相互对抗对双方均无好处。特别是在当下特朗普有希望重回白宫之际,美欧关系的不确定性增加,美欧之间爆发新一轮贸易战的风险也在增大。对法国等欧盟国家而言,搁置分歧、加强与中国的沟通才是理智的做法。
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