向“新”求“质”
成都市发展和改革委员会
开栏语
党的二十大以来，习近平总书记就高质量发展作出一系列新的重要论述，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，对指导中国式现代化新的实践具有重大意义。今年以来，全市上下聚焦以发展新质生产力推动高质量发展，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，形成了一批具有成都城市特点和实践意义的典型案例。为充分展示全市各级各部门的积极探索与生动实践，成都发展改革推出“向‘新’求‘质’”专栏。
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习近平总书记来川视察时强调，要抓住种子和耕地两个要害，加强良种和良田的配套，打造新时代更高水平的“天府粮仓”。种业是农业科技的“芯片”和农业战略性变革的基础与前提，是典型的农业新质生产力。邛崃市坚定贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和“因地制宜发展新质生产力”的部署要求，深入实施种业振兴行动，加快建设中国西部现代种业发展高地核心承载区，为打造更高水平的“天府粮仓”贡献更多“天府良种”。
NO.1
背景情况
邛崃市是“国家级农业产业化示范基地”和“国家级杂交水稻种子生产基地”，拥有国家首批、西南唯一的国家级种业园区——天府现代种业园，具备作为主阵地打造国家区域农作物种业创新中心，承接国家种业革新突破和“川种振兴”使命的优势和责任。
邛崃市深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和有关种业振兴的部署要求，有关种业振兴的部署要求，致力于建设更高水平“天府粮仓”，以“科技护航、数智赋能、品牌增值、融合延伸”为重点建设提升“天府良种”，形成了以杂交水稻、油菜种业为基础，畜禽、蔬菜等种业为补充的“大种业”发展格局，连续三轮获评国家级制种大县，先后获评全国产粮大县、首批全国农业科技现代化先行县、国家农业绿色发展先行区。
NO.2
主要做法及成效
01
科技护航，以新技术引领良种繁育
搭建“一库一院五中心”重大功能性平台。聚焦提升育种研发创新硬实力，搭建“一库一院五中心”重大功能性平台，植入专家人才库、人才工作站等综合服务型站点，聚力开展作物重要性状形成、环境适应性、生物遗传科学等种质资源基础研究，推动基因编辑、分子设计育种等关键技术原始创新，筑强良种繁育新动力。
探索“种质资源+生物技术+数字技术”育种4.0模式。聚焦提高育种核心竞争力，顺应以“生物技术+信息化”为特征的科技竞争趋势，在天府现代种业园建设运营天府种业创新中心，将高通量基因测序和大数据分析等技术创新性运用于育种过程，带动四川省乃至西南地区的育种模式向4.0迭代。
以“揭榜挂帅”模式推动校企联合攻关新品种。聚焦提高科技成果转化效能，探索构建“市场需求—定向研发—应用推广”的商业化育种体系，采取“揭榜挂帅”方式促成10个校企育种攻关联合体合作，筛选确定天府黑猪、重金属低吸附水稻新品种培育等17个育种攻关课题，成功研发“德粳4号”“川油81”等35个新品种。
02
数智赋能，以新路径提高制种效能
建设数字种业创新应用基地。依托天府现代种业园开展双化协同试点，搭建1套数字农业可视化服务、数字农业“1张图”、1套物联网及种子管理平台、1套现代农业产业园种业信息平台，实现育种科研、制种繁种、生产加工、营销服务、监督管理服务等多场景信息化、品种创新数字化、产业体系生态化。
推广机械化制种方式。围绕“耕、种、管、收”全环节，建设区域型“全程机械化+综合”农事服务中心，在宜机化改造、智能育秧、智能农机等主要环节推广全程机械化制种技术，机械化水平达96.1%。投用西南地区首条种子两次混合装置和全国首条水稻种子二次缓降式全自动包装生产线，年种子加工能力达11500吨，加工效益提高25%。
03
品牌增值，以新模式构筑市场竞争力
建强种业品牌。围绕杂交水稻、畜禽、蔬菜等特色品种，推进优质品种研发、品牌保护认证，擦亮“川种”金字招牌。其中，“天府黑猪”获国家畜禽新品种认证，实现四川地方猪遗传资源品种培育“零”的突破，并荣获四川省科技进步一等奖，“邛崃黑茶”“邛崃猕猴桃”等获评国家地理标志产品。
培育企业品牌。依托天府种业园区汇集的创新要素，引进先正达、荃银高科、丰乐种业、金色农华等国内种业领军企业4家，并充分发挥龙头企业的示范带动效应，吸聚荣稻科技、嘉禾种业、育良检测等种业及关联企业20余家，其中入选国家级高新技术企业3家、成都市现代种业“链主”企业1家，打造形成种业企业“新雁阵”。
打造展会品牌。聚焦打造种业领域对外开放交流合作的重要平台和窗口，积极承办国际（内）科研论坛、优质品种展示会以及专业会展博览。2023年，成功举办第二届天府国际种业博览会、“天府菜油”院士专家大讲堂等6场高能级展会活动，汇聚20余家科研院所、200多家种业及关联企业、超1000人参会参展，种博会全网曝光量超10496万，品牌效应进一步提升。
04
融合延伸，以新业态拓展种业全链条
推动种业产业链向下游应用端延伸。依托天府现代种业园绿色食品、生物医药、优质白酒等特色产业优势，突出现代种业产业链延伸，推进种业科技成果就近就地转化。其中，定向研发的酿酒专用粮已在金六福、古川等本地名优酒企推广，促进优质出酒率提升5%以上，实现了“川种”向“川酒”的融合升级。
推动产业融通融合，发展“种业+”新业态。坚持多业态复合发展思路，积极探索“种业+科普教育”“种业+文旅”“种业+会议博览”“种业+消费”等新模式。依托天府现代种业园基础配套和文化优势，开办省内首个种子学校，开展农业职业技能培训、现代研学旅游等。创新“特色镇+林盘+产业园”建设模式，将林盘景区打造与种业发展相结合，打造具有种业园标识度的特色消费场景。
NO.3
实践启示
01
重大功能平台是促进创新转化的有力支撑
重大功能平台能够提供科技研发、企业孵化、公共服务等全方位专业服务，是推动科技成果加速向生产力转化的“助推器”。邛崃市瞄准“种源保护利用—商业研发转化—规模生产推广”种业全链条，联合国省市三级农科院及相关高校，搭建集种源保存、品种培育、检验检测、博览展示、孵化培育等于一体的“一库一院五中心”重大功能性平台，全面赋能育繁推一体化进程，有力推动科技成果从实验室走向田间地头。
02
展示推广是扩大新技术、新产品应用的有效途径
展示推广有利于在更大范围促进新技术广泛应用、拓展新产品市场，是扩大产业规模、提高产业核心竞争力的有效途径。邛崃市依托西南地区面积最大、品类最广的天府国际种业博览会水稻展示基地，面向先正达、荃银高科、丰大种业等本地知名企业征集参展品种，集中展示水稻突破性新品种、稻作新技术、种植新模式及示范转化推广新机制，加快优良品种的推介与应用。
03
政策支撑体系是产业发展的重要保障
产业政策体系是引导产业发展、塑造产业竞争力的重要工具。邛崃市紧扣现代种业发展特质，出台《邛崃市种业扶持政策》《凤凰崃栖》《邛州爱才》等招商引智、科技研发、人才引育、基地建设政策，构筑起“引链主、留人才、培优企”的政策矩阵。邛崃市还聚焦提高制种主体抗风险能力，在全国首创杂交水稻制种“政策性保险+商业性补充保险”，补充保险保费由财政全额补贴，有效增强制种主体积极性。
▶ 来源 | 市发展改革委
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