马科斯可能怎么也没想到,他精心策划的一步“险棋”,最后竟成了摆在中国面前的一道“送分题”。菲律宾本想着悄悄扩张,动作还没落地,就被中国精准反制,菲律宾傻眼之余,又棋输一着。
这次菲律宾的“地图扩张”计划,给中国送来了一个绝佳的机会,进一步明确了南海的主权边界。马科斯政府的算盘打得再响亮,也改变不了这个结局。
菲律宾“大胆”尝试,不到48小时的反制
11月8日,菲律宾马科斯政府突然推出了两项法规:《海洋区域法》和《群岛海道法》。
这两部法律直接将黄岩岛和中国南沙群岛的大部分岛礁划入了菲律宾的领土范围。
马科斯政府的这一番操作,显得异常“大胆”,甚至有点铤而走险的意味。
毕竟,直接在法律上对领土领海进行扩张,意味着不仅是纸面上的主张,更可能是未来军事行动的铺垫。从历史经验来看,先通过立法明确领土范围,再通过军事手段巩固控制,这可是很多国家的惯用伎俩。这一招,显然是打算通过立法先占个名分,为未来的行动奠定基础。
但这个“名分”却并非那么好拿。中国一直对南海主权问题保持高度警惕,菲律宾这一单方面划界的做法,不仅直接触碰到了中国的红线,还可能带来更加恶劣的示范效应。其他南海周边国家,尤其是越南,也可能受到鼓动,跟风效仿,造成南海局势的进一步复杂化。
马科斯可能以为,这次法规的出台,能给菲律宾带来一些“实际好处”,至少能在国际上争取一些话语权。然而,令人意外的是,菲律宾这边刚刚发布法案,中国的反制措施就闪电般地跟了上来。11月10日,不到48小时,中国就出了手。
中国的反制措施可谓干脆利落、直击要害。在这一天,中国公布了对南海岛礁的标准化命名内容,这是继1983年和2012年之后,中国第三次进行大规模岛礁命名工作。而这些命名工作,正是为了进一步明确中国对南海相关岛礁的主权。
更重要的是,中国还公布了黄岩岛的领海基线范围。这一步棋走得相当巧妙,因为此前黄岩岛的主权问题虽然一直存在争议,但中国并没有明确划定过领海基线。而这次的行动,正好借着菲律宾的“挑衅”,顺势完成了南海前沿区域的又一次主权宣示。换句话说,菲律宾的这次行动,反而给中国提供了一个明确主权的契机。
其实,这次中国迅速公布黄岩岛领海基线,不仅仅是一次法律上的反击,更是中国海上力量增强的直接体现。过去,中国在黄岩岛附近的军事存在并不强,这也是菲律宾长期敢在这一带挑衅的原因之一。但是,随着中国海上军力的飞速发展,尤其是辽宁舰、山东舰双航母编队的形成,以及福建舰即将服役,中国的远海投射能力已经得到了前所未有的提升。
在这样的背景下,黄岩岛的地位发生了根本性的转变。它不仅是中国海上战略的前沿阵地,还可能成为未来中国进一步巩固南海主权的重要军事基地。过去,中国没有急于划定黄岩岛的领海基线,部分原因是中菲关系一度有所缓和,军事化的必要性不高。但现在,菲律宾马科斯政府主动挑起事端,反而让中国的行动时机变得更加成熟。
除了军事行动,中国还通过一系列法律和行政手段,逐步加强对南海的实际控制。比如,中国的《海警法》赋予了海警更广泛的执法权力,让中国在海上维权的能力进一步提升。这种“法理”和“实力”相结合的方式,已经形成了中国在南海问题上独有的一套立体应对体系。
菲内部的“乱象”:马科斯的轻率决策
再回到菲律宾这一边,马科斯政府的这两部法律并不是经过广泛讨论和表决通过的。据央视援引的菲律宾知情人士透露,这两部法律的出台相当隐蔽,几乎没有经过公开讨论。这一操作明显缺乏全国一致的共识,更别提形成有效的行动合力了。
这就导致了一个非常尴尬的局面:菲律宾虽然在法律上进行了“扩张”,但在国内却没有足够的支持力量来推动后续行动。而且,随着中国的强硬反制,菲律宾国内的舆论可能会迅速转向,马科斯政府的支持率也将面临严峻考验。更何况,菲律宾内部的政治斗争从来就没停止过,杜特尔特家族的势力一直虎视眈眈,马科斯政府的这一轻率举动,可能正好成为杜特尔特势力攻击的突破口。
说到底,菲律宾这次的行动,虽然看起来是想争取南海的主权,但从结果上看,反而成了给中国送分的“神助攻”。中国不仅没有因此受到任何实质性的损害,反而借机明确了南海岛礁的主权范围,进一步强化了对黄岩岛的实际控制。
从马科斯政府的角度来看,原本想通过立法“抢占”一些地盘,没想到反而被中国抓住机会,带来了更大的战略损失。而这次失误,正是因为菲律宾对局势的误判。中国在南海的实力早已今非昔比,菲律宾的任何单边行动,恐怕都难以逃脱中国的反制。
这次事件后,菲律宾的选择空间已经非常有限。马科斯政府如果继续加大对南海的主张,无疑会引发中国更强烈的反应。而如果试图退回谈判桌上,菲律宾的主动权也将大大减少。
结语
中国的态度已经非常明确:既然菲律宾单方面行动,那就没必要再谈判磋商了。
马科斯的这步棋,原本是想在南海问题上“铤而走险”,但结果却是偷鸡不成蚀把米。
参考资料:
公布黄岩岛领海基线 中国合理合法!专家解读→
2024-11-11 06:41·海报新闻
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