近日，上海的张先生在申请导盲犬时却并不顺利，居委会告知，因为有一户邻居反对而未获通过，对此他很疑惑，申请导盲犬需要全楼的邻居都同意吗？
家住上海的视力障碍人士张先生最近遇到了烦心事，在申请导盲犬的过程中，被居委会告知，必须获得所在楼栋邻居的100%同意。
记者联系了张先生所在的居委会助残员李女士，对方表示前期征询中确实有一户居民明确反对。
李女士说：“具体的文件我们还在跟上面要，意思就是说要得到邻里的支持。”
记者又联系了浦东新区残疾人辅助器具中心，工作人员蒋先生表示，依据文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》。
“申请人本人包括他周边的环境各方面都是要考虑进去的，周边的邻居对你申请导盲犬、养导盲犬是没有异议的。政策文件上面提到，肯定是要得到邻里之间的同意，也担心说因为导盲犬影响邻里之间的关系。别人也会投诉。”蒋先生说。
上海市残疾人福利基金会理事长柳瑾表示，基层提到的这份文件还没有正式出台，其中是有提到要遵循邻里意见。
柳瑾说：“我们现在就是有一个《导盲犬新训、复训和退役管理办法》，包括居住条件，家庭的情况，家属是不是同意，包括邻里是否有意见，其实就是一个征询意见，也没有说必须100%的这样一个要求。”
据了解，目前事件最新进展是，张先生了解到有住户不同意是因为怕狗，浦东新区残联、镇残联和居委会已经开始做协调工作。
浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说，邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。“残联的工作主要是要帮助视障人士，另一方面也不要去引起邻里纠纷，过程当中，包括基层的工作还是要多做好解释，这个非常重要。”
现如今，多地都出台了相关规定，明确视力障碍人士可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐地铁等交通工具。中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，导盲犬的职业特性决定了相关的生活习惯会不同，但如果是要求100%的邻居支持和同意，可能是难以达成共识的。
马亮说：“在导盲犬的入住方面，应该考虑既要保障残障人士必要的需求，同时也要考虑邻居在这个问题上提出的一些意见和建议。但是如果要求100%，我觉得是难以实现，也是不切实际的，可能更合适的方式是确定一个相对合理的比例。”
马亮建议，可以通过积极协调、帮助以及引导来推进问题的解决。“更主要的是能够联合我们的社区，还有一些相关的基层组织，做好邻里间的一些解释说明引导的工作，因为很多人可能对导盲犬会有不同的认识。非常重要的就是要加强政策引导和宣传，通过登门拜访，和相关的邻居进行交流，打消他们对导盲犬的顾虑或偏见，从而让大家来支持这样一项工作。当然在这个过程中，我觉得更多的是要去通过协商的方式来推进，尽可能地平衡各方面的诉求，让大家都能得到一个比较满意的答案。”
对此网友评论：
星星肚皮猫：但是养狗需要全楼同意吗？
骁宸哥哥：强烈建议养宠物也需要全楼同意。
用户6900547391：离谱。
来源：央广网
编辑：吕林
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