据环球网报道,中华人民共和国两用物项出口管制条例。本条例所称两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包括相关的技术资料等数据。

两用物项的出口及其相关活动,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得损害国家安全和利益。

《条例》施行后,除两用物项中的监控化学品优先适用《中华人民共和国监控化学品管理条例》、导弹及相关物项和技术适用军品出口管理制度外,其他两用物项的出口活动均受《条例》管辖。此外,司法部、商务部负责人在就《条例》有关问题答记者问时指出,目前,商务部正在制定统一的两用物项出口管制清单,将与《条例》同步实施,未来将保持动态调整。

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事实上,我国作为国际贸易和供应链的上游国家,出口的产品、零部件及许多相关技术,都是既可以用于民用,也可以用于军用的。

比如说我国生产的无缝钢管,这种平时根本不会被注意的东西,实际不仅可以用于液体输送管道和设备制造,也可以加工为枪管和炮管。

即便是不能制作成枪炮,它也可以被制作为火箭弹,哈马斯轰炸以色列的火箭弹,其残骸上就有“山东莱阳钢管厂”的标识。

10月24日举行的商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人何亚东介绍。

何亚东说,两用物项是既有民事用途,又有军事用途,或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器,及其运载工具的货物技术和服务。出口后被不当使用,可能危害国家安全,影响世界和平和安全。

出口管制是国际通行做法,此次出台条例是对出口管制法的细化,目的是整合现行分散的制度规定,确保政策规定更加统一、规范、透明,增强可操作性。

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稀有金属镓因在芯片、光纤、新能源电池等行业中的重要作用被称为“半导体工业新粮食”。为保证镓的战略储备需要,2023年7月3日,我国商务部、海关总署发布公告,将镓列为出口管制物项,并于当年8月1日正式实施。近期,国家安全机关会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。

国家安全机关接到举报,境外人员杜某欲将国家管制物项携带出境,国家安全机关干警及时赶到将其制止,在其随身行李中查获1个装有金属镓的瓶子。

2024年初,这起精心策划的走私行动在国安部门的严密监控下逐渐浮出水面。国内某金属材料公司的汤某受境外人员范某指使,试图突破国家管制底线,通过杜某将金属镓偷运出境。整个案件环环相扣,从采购、转交到运输,每一个环节都经过精心安排。

值得注意的是,中国在全球镓金属储量中占据80%-85%的份额,近十年来为全球供应了68.5%的锗。去年7月,中国商务部和海关总署联合发布的镓锗出口管制措施,正是基于保护战略资源的考虑。

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事件水落石出之后,国安协同有关部门,对涉事人员和涉事公司进行了处置,追究其法律责任。

虽然从结果上看,这件事情处理的非常圆满,人赃并获,整个犯罪网络也被一举拔除,但却反映出了一个问题,那就是间谍距离我们并不遥远,就像该案件中的杜某一样,受熟人所托,丝毫没有察觉到自己携带的物品非法,甚至连自己的犯罪行为都不知晓。