正如熊叔早在一个月前预测的那样,川普毫无悬念地赢得大选。他的二进宫会让世界上很多事发生巨变,其中之一就是俄乌战争。
川普对这场战争的态度是旗帜鲜明的,就是不赞成美国继续援助,也希望俄乌回到谈判桌,达成停战协议,他甚至扬言24小时内结束战争。
熊叔一度怀疑这只是竞选话语,真是胜选,未必会切实推进。但是熊叔突然想起,川普是那种特别能够兑现竞选承诺的异类,那么他说出的话还真会推进。
刚刚胜选,川普团队已经迫不及待地向外放风——真有和平计划。
那么这个计划如果实施,对俄乌双方又有怎样的影响?战争真有可能很快结束吗?
01
川普的计划
川普胜选后,关于乌克兰战争的处理,成为了各界关注的焦点。
一度成为川普新一届内阁热门人选的人类公敌彭培奥曾提出过他的和平方案,那就是继续援助乌克兰,直到打倒普京。
彭培奥提出“5000 亿美元的‘租借法案’计划”,“向普京先生发出明确信号,他永远不会赢”的一种方式。为了进一步说明这一点,彭培奥建议取消“对乌克兰可以获得和使用的武器类型的所有限制”。
他还主张国际上不承认俄罗斯在乌克兰非法占领的领土,克里米亚半岛应非军事化,并使用“俄罗斯冻结的央行储备”资助乌克兰战后重建的费用。
假如彭培奥真的能够进入新班子,他的想法或许还有可能实行,但奈何他已经被排除在计划之外。
川普可能有了其他想法,根据英国每日电讯报报道,川普团队中三名成员向媒体透露了消息,方案没有太多细节,大致有三个方面。
一,以目前战线停火。
二,俄乌之间建立800英里长的缓冲区,欧洲和英国军队在缓冲区巡逻隔离双方。
三,乌克兰暂缓进入北约二十年,作为交换,美国会向乌克兰提供大量武器,武装乌克兰以防止战争再度发生。
另外,美国不会派遣军队在缓冲区内巡逻和执行任务,也不会为欧洲国家在缓冲区行动提供资金。
川普团队的一名成员向《华尔街日报》表示:“我们可以提供培训和其他支持,但枪杆子要在欧洲。我们不会派遣美国男女士兵去维护乌克兰的和平。我们也不会为此付钱。让波兰人、德国人、英国人和法国人来做这件事吧。”
必须承认,这很川普,完全符合美国保守派历来奉行的孤立主义,美国将退出战争热点独善其身,省人省钱,岂不妙哉?
这看上去的确是一个有点模样的计划,熊叔给各位翻译一下计划的内容:
以目前战线停火,包括乌东四州被俄罗斯占领的地区,以及乌克兰占领的俄罗斯库尔斯克地区,两者在面积上并不对等,但在意义上是对等的,在大内宣上对俄罗斯更不利。
假如有朝一日进入谈判,双方很可能就土地交换进行艰难的谈判,在俄罗斯认为你拿库尔斯克500平方公里土地换乌东几千平方公里,俄罗斯哪儿吃过这种亏,肯定不干。
但对于乌克兰而言,放弃克里米亚已经不能接受,更遑论乌东甚至扎波罗热和赫尔松州在224之后被占领土。
至于800英里的缓冲区,则是类似朝鲜与韩国共同警备区的概念,朝韩中间两方各四公里的非武装区。
二十年内,乌克兰暂缓加入北约,而美国向乌克兰提供大量武器,没有说是无偿援助还是要花钱买,按照川普斤斤计较的理念,大概率也是要花钱的。
第四条没啥可说的,还是欧洲管好欧洲的意思。
假如,只能说假如,到了一月份川普正式就任总统后,抛出这样一个方案,就是逼迫乌克兰割地求和,且20年内不能加入北约。
川普竞选团队的布莱恩·兰扎继续向BBC放风,重申了泽连斯基必须割地的意思。“如果泽连斯基总统来到谈判桌前说,只有拥有克里米亚我们才能拥有和平,这就表明他不是认真的,”他说。“克里米亚已经没了。”
虽然其后川普发言人对这个言论划清界限,称兰扎先生“不能代表他发言”。
但无论从川普团队内部还是彭培奥的言论来看,美国共和党内部已经达成共识,克里米亚已经成为既定事实,被俄罗斯占领,川普政府无论如何不支持乌克兰夺回。
虽然,熊叔很不愿意用出卖二字,但事实上就是出卖了。
02
欧洲的计划
欧盟在11月7日在布达佩斯举行会议,讨论如果川普决定切断美国支持,延长乌克兰军事防御的可能性。
欧美是基于“布达佩斯备忘录”对乌克兰进行援助的,如今川普胜选后第一个欧盟峰会在布达佩斯举行,也是一种巧合。
作为轮值国的匈牙利,总理欧尔班历来是亲俄的异类,同时还是川普的铁杆小弟。但这一次他也跟随欧盟的主流意愿发声,支持欧盟对于乌克兰的支持。但欧尔班也提醒欧盟,如果没有美国支持,欧洲无法独立支撑乌克兰打下去。
其他欧盟主要领导人,都重申了对乌克兰的支持。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,现在欧盟必须团结起来。她说,没有哪个欧盟成员国能够独自应对即将到来的挑战。
在谈到乌克兰问题时,她说:“让全世界的普丁得到一个非常明确的信息符合我们大家的利益,那就是,法治不是强权,而是重要。”
欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔说:“美国知道,当我们与普丁之流打交道时,表现出坚定的态度符合他们的利益。如果美国对俄罗斯软弱,这对其他国家意味着什么?”
但是另一方面,欧洲仍然以敦促川普不要放弃援助为前提。
一些欧洲官员则表示,真正的问题并不在于资金本身,而在于可用的军事资源,这些资源主要来自美国。
总的来说,调门很高,但问题是没有切实的计划展现给川普。
所以,仍然是熊叔在之前文章里分析过的,假如美国抽身而走,目前的欧洲是没有能力单独支持乌克兰打下去的,不是钱的问题,至少在武器装备上,仍然需要美国支持。
熊说:
川普的目的就是以最快的速度让这场战争停下来,至于乌克兰是不是要割地求和,他并太关心。大多数美国人也不关心,一个远在天边,连首都都未必叫的出来的国家。
对于大鹅而言,他们当然想快点结束战争,然后争取和平之后解除制裁。
一定要注意“解除制裁”,之前大鹅任何一次谈判放风,都必然加上这一条,也就是这一条对大鹅非常非常重要。
领土方面,普京心中的分量是库尔斯克大于克里米亚,克里米亚大于224之前的顿涅茨克与卢甘斯克占领地区,不重要的是224之后大鹅新占的乌克兰领土。
所以根据这些条件,普京必须收回的一定是库尔斯克,务必保住的是克里米亚,再次是224之前的乌东地区。随时可以交换的是224之后新占的乌克兰领土。
由此可见,未来普京的谈判底线肯定是恢复到224之前的状态以及解除制裁,包括归还俄罗斯被冻结财产。
乌克兰方面,一直的口径就是恢复1991年边界,包括克里米亚,乌东地区。
但是,如果川普以断绝援助逼迫,乌克兰也只能回到谈判桌。在乌克兰心目中,224之后失去的领土大于224之前的顿、卢二州;顿卢二州大于克里米亚。
克里米亚比不上顿、卢二州?!不会吧,克里米亚不是重要标志吗?
熊叔告诉你,真不一定!224之前乌军只在乌东地区不断对反叛团体和领导人进行打击,也不断蚕食乌东地盘,一度接近到顿涅茨克城下。
这种不断骚扰的小打小闹是逼迫普丁铤而走险发动的原因之一。
但反过来,乌军并没有在克里米亚方向有任何动作。战争爆发后,乌军两次打击刻赤大桥后,也没有进一步行动。
那么乌克兰的底线是什么呢?还记得两年前已经卸任首相的约翰逊提出过的和平方案吗?恢复224边界,克里米亚国际共管。
也就是说,无论英美,克里米亚都已经被抛弃了,乌克兰不大可能在谈判桌上得到。
那么乌克兰的底线是什么呢?熊叔认为,克里米亚可以被放弃,以库尔斯克换回224之后被俄罗斯占领的领土,最大限度争取224前的顿涅茨克和卢甘斯克。
另外还有一条,是在签订和平协议后立刻加入北约,这一点是乌克兰不可放弃的底线。
也许大家觉得这是不是有点过分?和川普提出的计划有很多矛盾,比如20年不能加入北约。
熊叔认为,加入北约这一条,是有机会实现的。为什么呢?因为乌克兰还有一个杀手锏——重造核武器。
乌克兰有能力制造核武器,如果不许他们加入北约,又如何获得安全保障呢?难道还指望布达佩斯备忘录那种历史文件吗?
一旦乌克兰拿出重造核武的大杀器要价,川普也必须认真考虑打开北约大门。
所以,熊叔认为,和平协议最可能包括以下内容。
——俄乌双方恢复到224之前的实际控制线。
——乌克兰在双方确定边界后,立刻加入北约。
——为俄罗斯制定解除经济制裁的时间表,规定在达到什么程度后可以解除什么制裁。
以熊叔多年追踪俄乌双方的经验来看,这是与战四方美、欧、乌、俄可以达到的最贴近现实的平衡点,最终协议大致如此。
也就是说,无论人们怎么说,最终乌克兰还是会被川普“出卖”,二战后形成的不以武力改变国境线的国际秩序将被打破。
然后皆大欢喜,普天同庆,只可怜壮志未酬身先死的英雄。
PS:
今天是个黑色的日子,熊叔为珠海发生的悲剧表示哀悼,为事件中受难的百姓感到无比悲痛。事发之地,熊叔去过,还是刚刚参加工作的时候,没想到时过境迁,竟然成了一场悲剧的发生地,实在令人痛心。
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