据看看新闻报道,前不久,召集超3000名海陆空三军人员,菲律宾军方开始了为期两周的作战演习。在开幕仪式上,菲律宾武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳表示,此次演习不针对任何国家,但侧重于加强外部防御能力,以全面准备应对任何可能挑战主权的外部威胁。军事问题专家曹卫东称,演习期间特设了两个科目:信息作战以及在南海模拟夺取一座岛屿的控制权,因此,从地点和演习科目来看针对性非常明显。
菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗表示,鉴于本地区的利益和联盟存在分歧,目前在东南亚建立一个类似于北大西洋公约组织的安全组织是“不可能的”。特奥多罗在一个安全论坛上被问及在东南亚建立一个类似北约的组织的前景时表示,东盟所在地区“国家利益的分裂和分歧”将使建立一个统一的军事联盟具有挑战性。报道称,他在马尼拉的一个安全论坛上说:“例如,我们在东盟成立之前就与美国建立了防务联盟。我们将继续与志同道合的国家建立联盟。”
菲律宾这次演习涉及区域广、规模比较大,动用了菲律宾的一些主力部队。菲律宾在这时进行大规模演习,一方面是显示其军事能力和“抵抗意志”,一方面是向美国纳“投名状”。美国这几年明显加大了利用菲律宾的力度,所以菲律宾现在似乎是有恃无恐。菲媒称,菲律宾军队将在南海模拟夺取一座岛屿的过程,但没有就此进行详细说明。菲律宾展开这种针对性很强的演练,是在无理取闹。
尤为值得注意的是,菲方军队将模拟夺取一个南海岛屿的控制权,并进行两栖反登陆和防空演习。至于是哪个岛屿,菲方没有透露,但据美媒报道,该岛是位于菲律宾巴拉望岛以西的“争议地区”。尽管菲律宾军方声称“不针对任何国家”,但在记者提及中国时,其军方人员仍充满挑衅意味地表示“不介意中国在前排观看”。或许,即使马尼拉当局“非常介意”,但也无可奈何。
与此同时,中华人民共和国外交部关于菲律宾共和国出台“海洋区域法”和“群岛海道法”的声明。关于菲律宾共和国于2024年11月出台海洋区域法和群岛海道法,中华人民共和国外交部郑重声明,菲律宾“海洋区域法”将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此强烈谴责和坚决反对。中方在南海的领土主权和海洋权益不因该法出台受到任何影响。
当前,中菲两国已经在南海展开了多次交锋,所以菲律宾军方这次的演习行动在某种意义上来说也就是在为后期中菲南海军事对抗做前期的预热和准备。需要注意的是,菲律宾总统马科斯签署了一份所谓的“群岛海道法”和“海洋区域法”,说白了就是想借“南海仲裁案”的影响给自己在南海地区的非法行径洗白,最好是可以趁机非法侵占中国的南海岛礁。
菲律宾的挑衅行为背后不乏美国的支持。近年来,美国不断通过《美菲共同防御条约》提供军事支持和保护承诺。美国国务卿重申,该条约适用于菲律宾在南海的军事行动,暗示若菲军在南海遇袭,美军可依据条约进行军事介入。此举等于为菲律宾在南海的行动提供了外部保护,令菲律宾在演习中更加大胆。但值得注意的是,尽管美国强调对菲律宾的保护承诺,其行动大多停留在威慑层面,美国是否会真正介入南海冲突,仍存在较大不确定性。美国在南海的介入策略也极具风险。
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