为认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,加强基层应急管理能力建设,实现预防在先、发现在早、处置在小的目标,今年以来,山东省泰安市应急管理局进一步加强培训教育力度着力提升基层应急管理组织指挥、安全风险防范、应急救援队伍实战、应急处置和应急管理支撑保障“五个能力”。
提升基层应急管理组织指挥能力。组建市防灾减灾救灾委员会,明确了委员会工作规则及办公室工作细则,调整理顺了防汛抗旱、森林草原防灭火等7个指挥部和2个专项小组。完善大安全大应急框架下应急指挥机制。编制24个市级专项预案简版操作手册,健全明确9类较大及以上灾害事故应急救援指挥工作架构及职责任务,构建科学实用的“1+25+N”预案框架体系。开展应急大讲堂,组织应急管理系统干部集中学习突发事件应对法等法律法规,持续提升基层应急管理组织指挥能力。
提升基层安全风险防范能力。突出防御重点,盯紧基层末梢,编制《基层网格员安全生产指导手册》,规范基层网格化安全管理运行。加强对基层隐患排查治理的业务和技术指导,分别组织城市社区和农村网格专职安全员专项培训班,城市社区网格重点解读符合基层实际的重大安全隐患判定标准、开展典型事故案例教育等,农村网格重点讲授日常消防、用电、燃气、农机等方面安全知识及检查重点,提升基层隐患排查专业性,提高社会公众风险防范意识。
提升基层应急救援队伍实战能力。利用国家消防救援局山东机动队伍前置驻防泰安的优势时机,充分发挥主力军作用,与基层应急救援队伍开展联训联演。抽调业务骨干,组成“教官团”,对市、县、乡三级专兼职森林应急救援队伍2000余人次开展森林防灭火理论与实战技能专项培训;开展“一山一案”双盲拉练等实战演练102次,提高基层应急救援队伍抢险救援能力。
提升基层应急处置能力。组织市、县、乡三级应急管理干部参加应急管理干部网络学院专业知识网上培训,分专题学习应急管理干部应知应会和党内法规、专业技术等,提高基层应急管理干部履职能力。开展全市提升基层应急管理能力观摩会,组织部分基层站点和乡镇分管应急的人员80余人,开展逃生装备应急知识和装备物资实操培训,现场观摩表现突出的基层综合应急救援服务站,提升专兼职基层应急人员应急处置能力。
提升基层应急管理支撑保障能力。强化基层应急物资保障能力建设,分批为基层综合应急救援站配发分水板、破拆液压工具、应急逃生套装灯等必要物资,引导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资。每年森林防火期期间,向防火重点乡镇前置森林防灭火装备物资,并组织相关基层专兼职森林消防队伍开展防灭火专用装备使用、维修和保养培训,提升基层应对处置森林火灾的能力,防火期结束后,及时收回维修保养,确保装备物资下一轮防火期使用。
(大众新闻记者 曹儒峰 )
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