近日，由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办的全国新时代“枫桥经验”优秀案例年度征集活动评选结果揭晓，武平县人民法院十方法庭报送的《十方法庭探索“一心两轴N融合”服务基层治理新模式》从500余份案例中脱颖而出，入选2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。
案例简介
武平法院十方法庭以“枫桥式人民法庭”创建活动为契机，主动融入辖区发展大局，将司法服务有机嵌入社会基层治理，探索形成“一心两轴N融合”服务基层治理新模式，为辖区经济高质量发展提供有力司法保障。
“一心”：以党建引领为中心，推进党建业务融合发展。率先在全省基层法庭中探索“支部建在庭上”，完善“党建+”引领模式，以党建引领推动各项工作开展，努力打造“六型”党支部。
“两轴”：以服务“横向到田、纵向到园”为两轴，织密多元立体高效解纷网络。找准司法服务切入点、着力点和侧重点，依托“一村（居）一法官”，开展“田间法庭”巡回审判；组建“护企惠商”小队，设立“法官服务工作站”，制作法企联系卡，主动访企问需，提供“点对点”“订单式”司法服务。
“N融合”：以“多元共治+多点联调+共享解纷”为融合，形成辖区共治共建共享新格局。加强与辖区各相关部门常态化联动协作，探索“条”“块”结合治理路径，加强专业指导，以多方合力扎实推进诉前调解、诉调对接实质化运行。
01
聚焦的问题
现如今，法庭功能定位不甚清晰。人民法庭立足审判职能的根基上，在有效应对基层治理现代化建设具有重要作用，但目前法庭的职能设置上与院本部的其他审判庭室并无差异，十方法庭通过探索“一心两轴N融合”服务基层治理新模式，创新“党建+”引领模式，以党建引领推动各项工作开展，持续推进诉源治理，对于推动乡村振兴具有重要的现实意义，也是落实为大局服务、为人民司法要求的创新实践。
02
创新之处
党建引领，队伍凝聚力进一步提升。始终坚持党建引领业务发展、业务充分融入党建，积极融入地方党委领导的社会治理体系，充分发挥党员干警先锋模范作用，切实找准司法力量下沉的着力点、结合点。
夯基育人，干警获得感进一步增强。注重干警的全方位成长，以员额法官、法官助理师徒结对“传帮带”活动开展为契机，充分发挥“以老带新”传帮带作用，对重大疑难复杂案件开展集体讨论、交流学习，并按时总结好经验、好做法，帮助年轻干警成长。
业务赋能，群众满意度进一步提高。打造“庭、站、点、员”四位一体便民诉讼服务模式，充分实现法官便民联系的全覆盖。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把区域发展重点作为诉源治理重点，组建护企惠商小队，制作法企联系卡，畅通企业与法官之间的便捷联系。
法庭作为一线基层农村解决问题的“桥头堡”，案件能否妥善有效处理，对类似问题具有指向引导意义，因此不能机械司法，单纯程序式办案，要树立能动司法理念，更多考虑办案的政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。在“一心两轴N融合”服务基层治理新模式中，要求办案法官们坚持调解优先，细化调解工作，讲究调解方法，通过深入细致的释法说理，调和说和，促使双方达成问题处理的一致意见，有效防范了矛盾纠纷扩大，维护了社会稳定安定，实现了双赢多赢共赢目标。
武平法院观法工作室出品
来源：张天祺
编辑：刘 珍
审核：刘永雄 方启华
监制：兰智元
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