据央视网消息,稀有金属镓由于在芯片、光纤、新能源电池等行业里发挥着重要作用,故而被称作“半导体工业新粮食”。出于保障镓的战略储备需求的考虑,2023年7月3日,我国商务部、海关总署发布公告,把镓列为出口管制物项。近期,国家安全机关联合相关部门处理了一起境内外人员勾结、妄图谋取私利并偷运镓出境的案件。国家安全机关接到举报,得知境外人员杜某企图携带国家管制物项出境,国家安全机关干警及时赶到现场予以制止,并从其随身行李中查获一个装有金属镓的瓶子。
尽管从结果来讲,此事的处理极为圆满,实现了人赃俱获,整个犯罪网络也被一次性彻底捣毁,然而这其中却暴露出一个问题:间谍离我们近在咫尺,就如同此案件中的杜某,受熟人拜托,完全未觉察自己所携带物品是非法的,甚至对自身的犯罪行为都一无所知。当然,针对这种情况,中方的做法是进行批评教育,接着向其宣传我国有关镓的政策。但最为关键的是,该案件还牵涉到另一个更为根本性的问题,即境外势力一直对中国的稀有金属觊觎不已,哪怕动用间谍手段也想要获取。
从美国派人到中国窃取材料,再到军工巨头雷神耗费巨资研发镓、金刚石等稀有金属资源的替代材料这一情况来看,美国的军工业对稀有资源存在着高度的依赖。中国的镓储存量确实居首,但这并不意味着俄罗斯、印度以及欧洲国家就不拥有这类资源。即便中国实行出口管控,倘若美国的西方盟友可靠的话,美国还是有途径获取资源的,而不必采用如今这般卑劣的手段。中国已经发现了美国的弱点,再过22天,随着《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的施行,美国也该体验一下被人制约的感觉了。
在“镓”相关事务的这场博弈之中,世人得以清楚地看到中美科技竞争的激烈程度。如今,中国已然开始在“镓”这一资源上掌握了主动权,这一情况表明中国在科技领域的竞争力处于不断提升的态势。就美国而言,若其想要继续维持自身的科技优势,要么得寻觅新的突破方向,要么就得设法与中国展开合作,共同对“镓”等关键资源进行开发。而中国呢,则需要持续稳固地捍卫自身在“镓”资源方面的优势地位,并且不断提高科技实力,从而为日后的发展筑牢坚实的根基。中国对“镓”实施出口管控,这是一种维护自身利益的睿智做法,毕竟只有掌控了关键资源,才能够把握未来的发展方向。
随着12月1日的日益临近,我国于9月30日颁布的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》即将正式施行。所谓两用物项,按照《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第一章第二条的规定:“既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是能够用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包含相关的技术资料等数据。”也就是说,只要处于这个范畴内的,不论是原材料、零部件,还是相关技术指导、转让、协助设计等情况都涵盖其中。
美国军火巨头通用动力之前披露消息称,美国多种隐身战机,例如F35战机涂层的核心原料是来自中国的。而且,美国的宙斯盾、堤丰等中远程导弹的燃料也与中国的稀土有着紧密联系。这就意味着,一旦中国把美国的军火企业列入管制名单,那么美国众多军火将极有可能出现严重的产量短缺危机。
对此,美国迅速做出反应。美国白宫方面一边喊冤,一边对中国进行威胁,表示如果中国真的将相关条例付诸实施,这会对中美关系产生深远影响,会让美国在供应链源头遭遇巨大阻力,所以美国要求中国取消条例的实施。
美国长期以来都企图遏制中国的科技发展。如今中国采取了这样一个举措,这必然会让美国重新审视自己的策略。欧洲诸国也需要权衡一下,是一如既往地追随美国,还是保持某种程度的独立性呢?对一些发展中国家而言,这或许是个机遇。一旦中国真的对某些高科技产品的出口加以限制,其他国家就有可能填补由此产生的市场空缺。像印度、越南、墨西哥等国家也许会从中获益。不过,这一举措到底会产生何种影响,目前确实难以确切判定。
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