“这个联动机制真的很好，不仅有民警参与，还能直接和律师、调解员沟通，我和邻里间的矛盾纠纷，一下子就化解了……”遵义市播州区市民李老伯感慨道。
近年来，随着经济社会的发展，以及遵义市播州区保利、滨江河城等小区的建成使用，矛盾纠纷呈多元化，复杂化趋势。播州区司法局龙坑司法所探索建立“三所一站一中心”联动工作机制，充分发挥综治中心综合治理作用、公安机关的强力强制作用、司法行政机关的组织协调作用、律师事务所的专业解惑作用、强制隔离戒毒所帮扶助力作用，形成“五位一体”基层治理体系，形成权责更加协同、力量更加优化、成效更加良好的运行模式，为维护基层和谐稳定作出了积极贡献。
聚焦“三类矛盾” 建立协调机制
去年7月，居住在龙坑街道保利社区的赵某，在卫生间高坠死亡，110接到警情后，民警火速赶往现场开展处置，并及时推送街道综治中心，根据“三所一站一中心”联动协调机制，由联动综治中心通报本次矛盾纠纷信息，派出所通报案件具体情况，司法所、律师事务所针对问题分析化解办法。经联调人员多次协调劝解，此矛盾纠纷得到了很好的化解。
龙坑街道位于播州区中心城区，下辖9个社区，常住居民18万人。
近年来，播州区司法局龙坑司法所聚焦“三类矛盾”进行化解。
立足事源，化解党委政府关注的复杂矛盾。重点关注涉群众性、跨领域矛盾纠纷，以及行政主管部门依法履职或重大政策调整与群众利益发生冲突时引发的矛盾纠纷，建立“司法所+派出所+律师事务所+三社工作站（社区矫正、社区戒毒、社区康复）+综治中心”工作模式，发挥党建引领作用，汇聚“三所一站一中心”和行政主管部门力量，合力开展化解矛盾纠纷。
立足地源，主动化解发现的村居矛盾。通过三社工作站与综治中心分别派驻3名戒毒民警及1名工作人员进驻司法所，夯实“三所一站一中心联动”有形阵地，指导人民调解委员会选聘人民调解员20人，协助村居开展矛盾纠纷化解。
立足警源，化解易激化的风险矛盾。紧紧依靠党委总揽全局、协调各方的领导作用，从派出所接报的“110”警情出发，将纠纷纳入“三所一站一中心”联动化解，防止矛盾纠纷引发违法犯罪。
围绕“三个做好” 拓展源头治理
法治教育“宣传好”。龙坑司法所以“法律七进”为抓手，与“八五”普法相结合，通过普法学习教育来提高公民学法、用法、尊法、守法的自觉性。有效避免或减少群众内部矛盾和纠纷的发生。2023年以来，通过“民法典万人大培训”和“法律明白人”“法治带头人”培训共12场次。发放宣传资料50000余份。
法律服务“办理好”。整合司法行政工作人员、“一村一法律顾问”、法律顾问、驻所律师等资源，开展入户宣传，对有法律服务需求的群众，指派律师为其提供咨询、援助等内容，2023年以来，律师进行专业解答168人次。
特殊人群“管理好”。发挥遵义强制隔离戒毒所龙坑三社工作站优势，建立司法所、三社工作站“互通”工作机制，对特殊人群共同开展信息化核查、走访帮教，联合训诫，运用戒毒民警专业性、威慑性，在管理中帮教，在帮教中疏导；坚决防止因脱漏管失控导致特殊人群重新犯罪。联动工作开展以来，共联合开展特殊人群走访1300余人次，联合训诫400人次，心理疏导56人次。
做到“三个坚持” 化解矛盾纠纷
在矛盾纠纷化解中，龙坑司法所全力做到“三个坚持”：坚持隐患排查“全面覆盖”。“三所一中心”充分发挥各自职能优势，依托街道综治中心和“一中心一张网十联户”平台优势，组织民警、综治专干、人民调解员对辖区物业纠纷、合同纠纷、婚恋纠纷等矛盾纠纷隐患开展大排查，建立矛盾纠纷隐患排查化解台账，对纠纷进行全面处置。
坚持线索研判“分级处置”。“三所一中心”对掌握的矛盾纠纷情况通过横向纵向进行研判，按照严重程度和处置类型分为红色、黄色、蓝色三个等级及民事、刑事两个类型，蓝色、民事纠纷由村级综治人员、人民调解员组织调解，黄色、刑事纠纷由“三所一中心”组织调解，红色纠纷推送到镇综治中心组织多元化专业调解。
坚持纠纷处置“动态清零”。“三所一中心”以人民调解与法律服务相结合，对达成协议的，签订调解协议；对无法达成一致意见的，驻所律师现场引入法律服务，开展法律咨询服务引导，告知救济渠道，依照法定程序主张权利，最大限度将矛盾纠纷化解在基层隐患排查“动态清零”。
2023年以来，共调解矛盾纠纷1067件，调解成功1038起，调处成功率97.28%。
来源：法治贵州、播州区司法局
终审：李克炯
复审：黄 艳
初审：陈 睿
编辑：陈 睿
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