近期,COP29在巴库开幕,随着特朗普赢得美国大选、即将正式上台,这也让美国在COP29扮演的角色充满了不确定性。对此,有分析指出,这一结果再次表明许多国家早就已经认定的事实,那就是美国国内存在的严重政治分歧,导致美国不能再继续可靠地领导世界气候外交。就连美国前高级气候谈判代表也称,他认为,现今每个人都把目光投向了中国,如果美国再次退出《巴黎气候协定》,中国一定会以一种与美方完全不同的方式站出来。
在此次COP29会谈上,有一名国际气候融资官员更是直言,事实上,中国在全球气候问题上所做的努力,比其他任何国家都要多得多。确实,不得不说,在应对全球气候变化,推动世界实现可持续发展一事上,中国显然比美国更有担当,而且还在气候保护方面,有着相当大的贡献,这无疑让中国成为了想要加强气候合作国家的定心丸。有中国在,他们便感到安心。那么,为何外界纷纷预测,在特朗普上台后,美国可能会退出《巴黎协定》,受到了哪些因素的影响?对此,我们可以从三个方面来分析。
首先,特朗普此前总统任期的行动与立场。需要指出的是,在特朗普的第一个总统任期里,他推动了一系列与环境和气候有关的改革,包括退出了《巴黎协定》。要知道,特朗普政府的这一决定,在当时直接引起了外界的强烈反响与广泛关注。毕竟在世界气候环境如此严峻的当下,全球各国都有义务为保护气候环境贡献自己的一份力量,而美国这么做,完全是在破坏这一全球合作。另外,特朗普还一直对气候变暖持怀疑态度,并认为世界气候变暖是有史以来最大的骗局之一。其次,特朗普政府的政策倾向。一直以来,特朗普政府就倾向于支持传统能源产业,这明显与《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》所倡导的节能环保目标相悖。
所以,他比较倾向于支持发展化石燃料行业,并反对他认为会挤压岗位以及提高成本的气候政策。一旦他再次执政,或许会继续削弱与气候变化相关的国内法规以及国际承诺。最后,国际社会的反应与担忧。美国作为世界最大的经济体以及温室气体排放国之一,其在气候变化问题上的立场,无疑会对世界气候治理产生重要影响。因此美国一旦再次“退群”,将对世界应对气候变化的努力造成巨大冲击,这自然引起了国际社会的担忧,并开始密切关注美国在这方面的行动。但是不管怎么说,在有关气候问题上,美国还是要承担更多的责任,而不是选择去逃避。在美国只有切实履行自己应有的责任,才能更好实现世界的可持续发展。
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