当前,上海正着力构建"一张床、一间房、一套房"多层次租赁住房供应体系,让更多群众安居乐业,努力为美好生活奋斗。
昨天下午,由市委党建办指导、宝山区委党建办承办的"新时代好班长——居村党组织书记论坛"在宝山举行。论坛围绕"新"心相"融" 构建城市治理共同体主题,聚焦新市民、新形态、新模式,结合新兴领域党的组织体系全覆盖工作,共同探索党建引领新型居住社区治理新路径。
据了解,为帮助新型居住社区党组织书记行稳走实,宝山区推动全区新型居住社区党组织书记与一批政治素质高、治理能力强、协调能力好、一线工作经验丰富的优秀居村党组织书记结对,共同提升社区服务能力,共享社区生活服务供给,共同开展组织生活、共育社区治理队伍,共同打造一批实事项目,并在现场为6对结对代表颁发结对证书。
淘出"稳定"的社区骨干
新型居住社区和传统居民区相比,到底新在哪里?
"流动多变"的青年租户普陀区长征镇馨越公寓是市筹公租房小区,以高学历青年租户为主。潘雯佳书记表示,公寓今年的流动率约为15%,"流动多变"的青年租户让她难以找到"稳定"的社区骨干,对社区治理造成了较大困难。"我就像谈恋爱一样,和他们从相识到相恋,但才刚进入‘蜜月期’,他们就要搬走了。"
鉴于60%的租户为集体租赁形式,支部与社区内14家集体租赁单位及周边居民区党组织携手建立党建联盟,延伸组织触角,用"以旧带新"等形式确保社区事务"人走茶不凉",铸就"铁打的营盘"。
创新社区治理架构
公租房、人才公寓等新型居住社区要如何构建组织架构?黄浦区半淞园路街道璟湾社区由4栋人才公寓和配套商业组成,纳入黄浦区半淞园路街道耀江花园第二居民区党总支管理。汪嘉梁书记立足社区特点,横向搭建"居委会、业主方(运营方+物业公司)、住委会"三方协同运转的治理模式,纵向构建"功能性党支部-住委会-楼组议事小组"三级治理体系,织密建强"三纵一横"治理架构,推动社区各方主体共同参与公共事务、共享社区治理成果。
微领地中环青年社区是静安区彭浦镇的保障性租赁住房,住户呈现来源多样化、年轻化、租期短等特点,普遍防备意识较强,参与社区治理意识淡薄。吉芸书记探索建立"管家团队+租户代表+社团主理人"的组织架构,以青年自治为核心,推动社区主理人做"C位",围绕主理人兴趣爱好、就业指导等个性化需求建设党群服务站、举办社团活动,推动青年租户走出屋门、交到朋友、融入社区。
宝山区友谊路街道长滩居民区内坐落着一个市场化运作的魔方公寓,租户和居民之间有一堵"无形的墙"。党总支书记苏莉"为i做e",破解"机制墙",打开"心灵窗",将魔方公寓纳入社区微网格管理,邀请魔方公寓的负责人担任微网格员,共同做好联系服务。通过党员双报到,推动楼里的"热心肠"成为治理骨干,带领租户共同参加社区活动、共享社区服务供给、融入社区美好生活。
宝山区新时代建设者管理者之家是罗泾镇中建阅澜山居民区的配建公租房,租户以某快递公司员工为主,党支部书记朱月经常因为住户工作"两班倒"而吃到闭门羹。她从公司管理层和公租房运营方入手,建立了"企业宿管+管理公司+物业楼管"的微网格治理模式,以网格收集梳理需求,以支部调动支撑资源,解决电瓶车管理难题,将党的政治优势、组织优势积极转化为社区治理优势。
作者:王嘉旖
文:王嘉旖 图:采访对象提供 编辑:王宛艺 责任编辑:祝越
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