据北京日报消息,稀有金属镓由于在芯片、光纤、新能源电池等行业里发挥着重要作用,故而被称作“半导体工业新粮食”。出于确保镓的战略储备需求考量,我国商务部、海关总署发布公告,把镓列为出口管制物项,且于当年8月1日起正式施行。近期,国家安全机关协同有关部门处理了一起境内外人员相互勾结、妄图谋取私利而企图偷运镓出境的案件。镓在半导体材料、新能源、军工等行业领域有着广泛的运用。近年来,国家安全机关积极践行总体国家安全观,坚定地维护关键矿产资源安全。
中国当前在国际贸易链与制造链里处于上游地位。这样一来,美国的军工复合体就不得不从中国大量进口零部件以及生产原料,不然的话,其军工业的产能会大幅降低,严重时甚至可能彻底瘫痪。换个说法就是,要是中国正式施行两用物项条例,依据相关规定,中国会针对镓、锗、锑、石墨烯以及用于第三代半导体生产的碳化硅、氧化锌和金刚石等稀有金属和稀土矿物材料进行严格的出口管控。这会直接斩断美国军工复合体的生存根基,令其不能再像过去那般开展武器生产活动。
美国如今的状况也算是一种“福报”吧。想当初,在高新技术领域,美国对我国进行各种制裁与封锁,严禁美国企业及其盟友向中国出口技术、商品以及原材料。现在呢,我国不过是采用同样的方式对待美国罢了,这就是“以其人之道,还治其人之身”。美国若想打破当前的困局,就得从稀有矿物勘探开始重新发展,开采和冶炼技术也必须发展起来,从而为自己制造深加工设备。但这还只是一部分,美国还得重新塑造工业体系,解决自身产业空心化的难题。然而,就目前美国的情况而言,这简直是不可能做到的事情。
中国在无人机、太阳能电池板、石墨烯、高速铁路以及电动汽车和锂电池这5项关键技术领域已经处于全球领先的地位;而且在另外7项技术领域,中国也正在快速追赶领先者。这一情况表明“美国遏制中国科技发展的努力正在失败”。事实上,诸多的现实状况、研究成果以及数据不断地在证实这样的结论。这一调查不过是补充了一些最新的观察内容,但其得出的结论和之前的都是相同的,即“美国加征关税和制裁没有起到作用”。的确,随着中国科技自主能力的日益增强,美国这种遏制战略最终只会让自己遭受恶果。
美国的诸多政策往往着眼于短期,即碰到什么问题就着手解决什么问题。然而中国却有所不同,中国思考问题时更具长远眼光。就拿产业链来说,中国的产业链布局历经了数十年的规划,从原料供应、生产加工、仓储管理,再到物流配送以及市场开拓等各个环节,一应俱全。就像芯片领域面临被卡脖子的状况时,中国的做法便是自己进行研发制造。即便这一过程可能要耗费数十年的时间,但最终总会有所建树。当中国对镓实行出口管制的时候,美国这才猛然发觉,自身既没有原料,也缺乏铝矿资源,并且电力供应也不足,在这种情况下还谈什么“国产替代”呢?而对于中国而言,中国原本就是世界上的产铝大国,生产镓不过是铝生产过程中的一个附带产物,并不需要过多的额外成本。
据悉,在中方于7月正式出台《稀土管理条例》后,美国的众多企业便开始大规模采购稀土资源,力求在10月该条例正式生效前确保自身有充足的储备量。实际上,中国的反制举措只是一种“被动反击”。美国企图遏制中国,却未料到自身先陷入困境,这只能说是美国自断其路,最终咎由自取。需要指出的是,中方的反制措施其最终目的并非是让美国低头屈服,而是促使美国认清事实,摒弃那些不应有的错误想法。倘若中美之间存在分歧,谈判对话应是首要选择,而非制裁打压。
中方此次加强出口管制,这一举措的意义是多方面的。一方面是为了自身的战略安全考虑,另一方面也是对外部势力干扰中国发展、破坏全球秩序行为的强有力回击。随着这一管控政策进一步落实,在未来可能会有更多类似的案件被曝光出来,而外部势力的阴谋也将受到更为严密的监管与打击。在这一过程当中,中方必然会持续强化国际合作,其目的在于推动构建更加稳定且可持续的全球资源供应链。并且,随着相关政策不断深入实施,全球格局也会在潜移默化中发生改变。
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