人民网呼和浩特11月15日电 (刘艺琳、实习生刘畅)14日上午，内蒙古自治区政府新闻办召开“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会—“深化生态文明体制改革 建设美丽内蒙古”专场，邀请自治区生态环境厅、自然资源厅、水利厅、林草局和发改委等部门同志，介绍有关进一步全面深化改革的举措和成效。

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发布现场。实习生 刘畅摄

内蒙古自治区水利厅党组书记、厅长生效友表示，根据国家下达的用水总量管控指标，自治区建立起覆盖自治区、盟市、旗县三级用水管控指标体系，并分水源、分行业细化分解到基本用水户，明确了水资源开发利用“上限”，建立起了水资源刚性约束的“红线”。自治区水利厅坚持“有多少汤泡多少馍”，超过区域用水总量管控指标以及水效、水耗不达标的项目一律不予审批取水许可。下一步，水利厅将坚持目标导向、问题导向，增强市场思维和精算意识，重点从以下几个方面推动改革：

一是研究制定落实“四水四定”改革举措。在以水定城方面，根据水资源承载能力确定城市规模和发展方向，优化城市供水系统，提高水资源利用效率；在以水定地方面，依据水资源可利用量来确定土地开发利用规模和方式；在以水定人方面，按照水资源承载能力，确定人口规模，合理规划人口发展，引导人口向水资源较为丰富的地区流动，更好地满足人们生活用水需求；在以水定产方面，根据水资源承载能力，合理规划产业布局和规模，实现产业结构与水资源禀赋相协调、产业布局与水资源配置相适应、产业规模与供水能力相匹配。推动节水科技创新，全面构建绿色低碳现代产业体系。

二是全面推进水资源节约集约利用。聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，具体来说为“3个5”：在农业节水方面，建立健全科学灌溉制度、用水计量监测、农业水价、节水市场、节水技术及服务等五项制度体系。在工业节水方面，建立健全定额管理、精准计量、循环利用、用水权交易、节水产业发展等五项制度体系。在城镇节水方面，建立健全水预算管理、水价水税管理、合同节水管理、再生水利用、节水型社会管理等五项制度体系，全面提升水资源节约集约利用能力。

三是在全社会深入宣传《公民节约用水行为规范》，教育引导全体公民了解自治区水情状况，树立节水观念；掌握节水方法，养成节水习惯；弘扬节水美德，参与节水实践。